中国食品安全报讯 在中老铁路昆明国际陆港冷链查验区，泰国金枕榴莲经48小时跨境运输后进入南宁海关快速检测通道，工作人员将样本导入农药残留检测数据库，质谱系统自动将样品离子峰与标准谱库中目标物的特征离子峰进行匹配，2小时内完成检测。这套融合UHPLC-MS/MS与AI算法的体系压缩传统检测时间40%，能精准筛查有机磷等农药。这是RCEP框架下中国—东盟水果供应链安全效率提升的典型实践。作为全球最大热带水果消费市场，中国与东盟水果贸易规模持续增长：2024年中国从东盟进口干鲜瓜果总量596.8万吨，同比增长2.9%；进口金额815亿元，同比增长0.3%。广西作为东盟农产品尤其是水果进入中国的主要通道和集散地，2024年进口东盟水果172.76万吨，同比增长28%；进口金额174.3亿元，同比下降8%，进口量约占全国的三分之一。在RCEP持续深化背景下，构建进口农产品“源头可溯、过程可控、风险可防”的供应全链条治理体系，既是保障14亿人餐桌安全的民生工程，也是中国参与全球食品安全治理的战略支点。
RCEP框架下中国东盟水果贸易格局概况
东盟水果对华出口呈现“一极主导、多极补充”格局。从品类看，榴莲、山竹、火龙果、菠萝、西瓜等在进出口总量与金额中排名前列；从国别看，越南、泰国两国占据绝对优势，2024年广西从这两国进口的水果数量分别占比92%、6%，进口金额分别占总量的80%、18%，而文莱、新加坡、缅甸等国当年暂无水果进口至广西。
与此同时，中国与东盟99%税目商品实现零关税，泰国榴莲、越南龙眼等重点品类关税从17%降至0%，东盟水果在广西的销售渠道不断拓展，网络电商实现新突破。2024年线上销售额超2517.6万元，增速达19.7%，其中榴莲约占东盟水果线上总销售额的65%，山竹、椰子、龙眼、芒果等品类线上销售额也快速提升。与此同时，广西本地自产水果出口也稳步增长，2022年出口约30万吨，2023年约36万吨，2024年约42万吨，主要出口至越南、泰国等东南亚国家及俄罗斯等东欧国家，形成“东盟热带水果进境+中国温带及亚热带水果出境”的双向流通格局。
广西市场监管部门与南宁海关等部门协同发力，通过完善检验检测体系、创新监管模式提升通关便利化水平。南宁海关建立“中心+现场”快速筛查机制，应用“远程鉴定系统”提高口岸现场有害生物鉴定效率；建设卡凤检测实验室，实现“口岸检”，助力进口东盟水果缩短检验检疫时限。同时，海关总署出台九条政策支持中国—东盟水果交易中心建设，南宁海关细化二十条措施，设立进口水果绿色通道和榴莲专用查验位，实行24小时预约通关，推行“两段准入—附条件提离”便利化措施，推动广西成为全国最大东盟水果集散地。中泰已就57项农产品检验标准达成互认，农药残留检测环节取消重复检验，南宁海关数据显示，2025年进口榴莲实验室送检批次同比下降75%。通关效率跃升友谊关“智慧物流管控平台”实现21个通关环节可视化，平均通关时间从72小时压缩至48小时；钦州港“海铁联运”覆盖全国18省73市，冷链货损率降至8%以下。RCEP政策红利关税减免与标准互认双重赋能，促进了这个东盟热带水果贸易规模与结构从“单一依赖”到“多元协同”。
中国进口东盟热带水果贸易中存在的问题与短板
农残超标与化学处理风险。2025年1月，中国海关检出不合格食品357批次，未准入境，原因包括标签不合格、货证不符等。泰国榴莲因检出致癌物“碱性嫩黄”被拒。2025年前5个月，泰国榴莲因碱性嫩黄超标被退运超过100个集装箱，中国海关随后对所有进口榴莲实施100%口岸抽检，要求每批货物必须附带检测报告确认不含该物质；友谊关口岸冷链集装箱18.7%温度波动超±3℃，致山竹霉变率9.3%。有害生物截获37批，同比增长15.6%。
物流效能瓶颈跨境运输与基础设施短板。2024 年友谊关口岸货运车辆查验量突破 100 万辆次，同比增长约 17%，创历史新高，新卡口升级（主通道由 “3 进 3 出” 拓展为 “6 进 6 出”）和无纸化申报显著提升效率，货运边检查验通关时间压缩 75%，过卡时间缩短至 15 秒内，货物等待查验时间压缩 20%，但跨境物流仍面临部分时效挑战。东盟冷链基础设施存在短板，2025年区域性冷链基建资本投入同比增加32%，主要集中在港口冷链枢纽与智慧温控系统建设。越南火龙果分拣环节目前仍以人工为主，机械化分拣普及率有待提升。
标准碎片化技术壁垒与监管差异。中国与东盟国家水果监管标准不一。比如，根据中国国家标准《食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021），山竹中毒死蜱的最大残留限量（MRL）为 0.05mg/kg。而马来西亚在 2025 年修订的《食品法规》中已删除毒死蜱的残留标准，目前未对山竹中的毒死蜱残留作出明确规定。这种差异导致出口企业需额外承担检测成本，新利网络娱乐场开户注册 数据显示相关检测费用占出口总成本的 20% 左右。
关于其他国家的农药使用标准，泰国农业技术厅未对榴莲保鲜中噻苯达唑的使用浓度作出明确规定，但要求出口榴莲需通过中国认证实验室的检测，以避免化学残留问题中华人民共和国驻泰王国大使馆经济商务处。越南现行《兽药禁用清单》未直接涉及噻苯达唑在水果保鲜中的使用限制，但要求出口农产品需符合国际植物检疫措施标准（ISPM）。
在认证体系方面，中国与东盟国家尚未建立 GAP 认证互认机制。截至 2025 年，通过中国 “绿色食品” 认证的东盟企业数量较少，主要集中在马来西亚燕窝等领域。根据中国海关总署与泰国签署的 AEO 互认协议，符合条件的泰国企业可享受较低查验率等便利措施，但该机制不涉及 GAP 认证衔接。
发展中国进口东盟热带水果贸易的建议
未来中国与东盟水果贸易发展前景广阔。对存在的问题可以通过“智慧检测防线、区域规则互认、冷链枢纽网络建设”，构建一条涵盖“源头控制、标准对接、流通保障”的全方位安全链，实现东盟水果从种植至消费的全链条可追溯与风险控制。
技术赋能打造“智慧检测”防线。以南宁海关研发榴莲农药残留检测数据库为例，覆盖50种农药，检测时效从48小时缩至2小时，可提高不合格进口水果拦截率40%。在凭祥口岸引入AI分拣设备，光谱分析火龙果成熟度与农残风险，提升分拣效率，误检率可控制在2%以内。中泰推广区块链溯源，泰国种植园上链农事数据，中国消费者扫码可查全流程信息。技术层打造“智慧检测+数字溯源”体系，建设东盟快检联盟，开发支持50种农药15分钟检出便携设备。建议升级区块链平台覆盖全链条，可在2026年实现主要产区100%上链。建立热带水果品质数据库，整合关键指标提供质量预警服务。
在RCEP框架下持续推进规则对接。建议在RCEP农业技术工作组下，中泰、中越优先协调榴莲、火龙果等保鲜剂和农药残留标准，降低重复检测率60%。以广西钦州港为试点，推动东盟电子植物检疫证书与中国“单一窗口”对接，实现泰越证书互认，可提升通关效率50%。推动泰国GAP、越南VietGAP与中国“绿色食品”认证互认，争取20家以上东盟水果企业通过。推动实施一次检测多国通关机制，建立“负面清单”制度，明确禁用农药及限量，简化合规流程。
物流升级构建“冷链+枢纽”网络。建议升级中老铁路冷链专列实现48小时直达，榴莲损耗率可降至8%。加快建设南宁氢能冷链枢纽建设，推广氢能源车和太阳能冷库，降低运行成本与减少碳排放。建立智慧口岸部署AI车牌识别和无人查验通道，缩短货车滞留时间。在广州、昆明建设东盟水果应急储备库，应对自然灾害，平抑价格波动。（作者系广西质量工程职业技术学院教授罗伟泰；江南大学食品安全与国家战略治理实验室首席专家吴林海）
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