上海“理论+实践”双轮驱动赋能综合监管

中国食品安全报讯（赵永恒 记者黄官国）近年来，上海市市场监管局执法总队（以下简称“总队”）在加强组织领导、加大成果应用、强化督查考核上下功夫，切实加强政策课题研究，通过“理论+实践”双轮双向驱动，为助推市场监管综合执法改革向深向好发展提速赋能。2023年年初至今，多篇课题论文获评市场监管总局、市市场监管局组织评选的优秀成果奖。

总队十一支队撰写的《电商平台限制交易的执法路径选择研究——以“二选一”行为为对象》《互联网平台“封禁”行为的竞争法规制研究》2篇论文获评中国市场监督管理学会2023年度市场监管和行政执法理论与实践研究优秀成果。总队十二支队撰写的《以〈反不正当竞争法〉为视角，探讨数据权益保护的“是”与“非”》获评上海市市场监管局2022年度优秀政策研究一等奖。此外，在上海市市场监督管理学会组织开展的2023年度应用性理论课题调研工作评选中，总队相关处室撰写的《机构改革后市场监管市级执法推进情况研究》和十支队撰写的《新形势下上海汽车销售市场监管机制研究》分别荣获优秀课题一等奖和二等奖，总队被评为优秀组织单位。

总队政策课题研究坚持以推动上海加快建设“五个中心”，促进高质量发展、创造高品质生活为目标，坚持需求导向、问题导向、效果导向，深入研究市场监管领域影响和制约高质量发展的突出问题，围绕百姓关心、企业关注、社会关切的重点领域，聚焦优化营商环境、净化市场环境和维护消费环境等中心工作，深入研究改进工作方式方法、提升市场监管综合效能的创新性对策和制度，确保政策研究同中心工作有机结合。

总队领导班子高度重视并带头参与政策课题研究，推动解决问题、取得实效。尤其在开展主题教育过程中，总队大兴调查研究之风，聚焦市场监管综合执法主责主业和推动总队高质量发展，班子成员精准选定调研课题方向，深入开展解剖式调研，形成高质量调研报告7篇，其中市市场监管局执法总队总队长韦浩《市场监管综合执法改革背景下优化营商环境的调查研究——以市区两级执法联动为视角》课题，被选定为市纪委监委主要领导牵头课题的6项联动课题之一。

总队将进一步强化当好上海市场监管系统执法办案的排头兵和先行者的担当意识，坚持高站位谋划，高标准要求，高起点推进，充分发挥政策研究课题在深化市场监管改革发展、提高科学决策水平、增强市场监管效能以及提升干部能力素质等方面的重要作用，切实提升政策理论研究质量，加大成果转化，促进课题研究成果在理论上有新建树、政策上有新创新、思路上有新拓展，努力推动市场监管综合执法体系和社会治理能力现代化。