天津市市场监管委：持续提升特殊食品安全治理现代化水平

中国食品安全网讯（魏梓濠）天津市市场监管委特殊食品处始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“四个最严”，创新推动“两个责任”、全面推行“HACCP”体系、探索开展“证后审查”、持续巩固“专项整治”成果，不断提升特殊食品安全治理现代化水平，有效防范化解风险隐患，牢牢守住特殊食品安全底线。

创新推动“两个责任”落细落实

采取走访调研、座谈、跟班作业等方式，深入了解特殊食品生产企业存在的问题和困难，精准施策。一是指导企业充分结合总局《风险管控清单》示例，制定符合自身实际的风险管控清单，并与HACCP体系、自查、“日管控”深度嵌入融合。二是创新推动特殊食品监督抽考工作，对企业“主要负责人”“食品安全总监”“食品安全员”实施精准分类考核。创新设立“特殊食品安全监管干部和审查专家”考核模块，进一步拓展延伸抽考应用范围。三是结合新法新规更新食品安全自查表内容，督促全市特殊食品生产企业严格规范开展自查与报告工作，共开展自查88家次，企业自查覆盖率、问题整改率均达100%。

“HACCP”体系赋能高水平风险防控

率先在保健食品生产企业中全面推行实施危害分析与关键控制点管理体系（“HACCP”体系），实施以来，天津市生产企业保健食品安全抽检合格率连续8年100%。一是邀请专业认证机构对企业开展培训，对实施条件与认证标准予以详细指导；二是深入企业生产车间指导找准找全关键控制点，帮助企业精准建立防控体系；三是通过天津市“食安指数”推动体系认证工作有力落实，企业食品安全管理能力得到有效提升。

探索实施“证后审查”监管模式

率先探索实施特殊食品生产企业“证后审查”监管模式。一是建机制。研究制定《天津市保健食品生产企业证后审查工作指南》《天津市婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品生产企业证后审查工作指南》，明确实施部门、任务分工及审查重点等。二是组队伍。抽调技术专家，申请专项经费，组建“监管人员+专家”的审查队伍。三是盯细节。以生产许可审查细则为基础，结合主体责任落实，制定审查清单，明确审查重点。工作开展以来，共审查企业38家次，督促企业生产条件持续合法合规。

持续巩固“保健食品新利网络娱乐场开户注册 专项清理整治”成果

通过严格准入、重拳执法、行政指导、科普宣传等方式，持续巩固保健食品新利网络娱乐场开户注册 专项清理整治成果。一是严格开展保健食品生产许可材料及现场审查，严把许可准入关。二是强化部门协作，严厉打击保健食品无证生产经营、非法添加、虚假宣传、混放销售等违法违规行为。三是制定印发《天津市特殊食品经营合规提示》和《天津市网络销售特食品合规指南检查要点表》，指导全市规范提升保健食品日常监管水平。四是通过天津广播电台《政协民心桥》专栏节目，对保健食品概念、功能声称变化及科学选购等知识开展广泛科普宣传，增强消费者对保健食品安全知识的辨识能力和法律意识。