中国食品安全报讯（铁宣）民以食为天，食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，是社会关注的热点问题。近年来，辽宁省铁岭市委、市政府将食品安全作为重大民生考题，以“四个最严”为根本遵循，构建起“党政同责、部门协同、社会共治”的治理格局。针对铁岭市人大代表、政协委员提出的关于加强食品安全监管工作的宝贵建议与提案，铁岭市委、市政府高度重视、迅速行动、专题研究、狠抓落实，以实实在在的举措和成效回应代表关切，彰显了执政为民的初心和建设平安幸福铁岭的决心。
聚焦痛点，两会声音直指监管薄弱环节
随着经济社会发展和人民生活水平提高，食品安全问题日益受到群众关注，在2025年铁岭两会期间，食品安全成为代表委员热议的焦点话题，代表委员立足专业调研和群众呼声，直击食品安全各环节的薄弱点，提出针对性强、切实可行的建议与提案。
市人大代表们从全链条监管角度出发，提出系统性解决方案。第961002号建议指出，需加强监管人员专业培训，提升执法能力以应对复杂形势；强化源头管控，通过土壤重金属监测、绿色种植养殖技术推广，从农田到餐桌筑牢防线。第961092号建议则强调，要整治食品生产加工小作坊，推动企业实现全程追溯，并建立部门协作机制严惩违法行为。针对校园食品安全，代表们呼吁加强中小学食堂监管，落实食材溯源电子化管理，守护“一老一小”重点人群权益。
市政协委员们则敏锐捕捉到新兴业态风险与监管盲区。第942038号提案直指外卖新利网络娱乐场开户注册 卫生安全，建议平台严格审核商户资质，规范加工流程，并通过骑手监督、公众举报等方式构建社会共治机制。第 942057 号提案关注预制菜监管，提出明确产品定义、完善标准体系、加强添加剂使用管控等建议，以应对产业快速发展带来的新挑战。此外，委员们还建议提升检测能力，通过设备升级、第三方机构合作等方式，实现“早发现、早处置”。
代表委员的建言献策承载着百姓对“吃得放心、吃得安心”的朴素期待。这些来自基层的声音，既反映了人民群众对美好生活的向往，也体现了社会各界对完善食品安全监管体系的共同期盼，同样是推动我国食品安全工作不断进步的重要力量。
铁岭市委、市政府迅速应考，多维度发力织密监管网
面对代表委员沉甸甸的建议提案，铁岭市委、市政府主要领导立即作出部署，要求市食安办牵头，铁岭市市场监管局、市农业农村局、市公安局等部门联动，专题研究制定切实可行的整改措施，力求破题。
完善制度设计，压实各方责任。为完善食品安全监管体系，全市建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，通过建立实施三项清单制度，即责任清单制度、任务清单制度、督查清单制度，并签订责任与任务承诺书，组织市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级领导干部分别包保A、B、C、D四级食品生产经营主体，落实市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级包保责任，压紧压实食品安全属地管理责任，严防、严管、严控食品安全风险。
铁岭市委、市政府同步出台《食品安全提升工程实施方案（2025—2027 年）》，部署实施 “九大提升工程”，针对食品生产流通规范、餐饮环境卫生、网络销售食品、“两超一非”“制假售假”等问题集中攻坚，加强统筹协调，完善长效机制，放大治理效果，让人民群众切实感受到餐饮环境有改善、食品质量有提升、“舌尖安全”有保障。
在校园食安专项治理中，除推行“互联网 + 明厨亮灶”工程外，为筑牢校园食品安全防线，市教育局制定完善相关制度3000余个，完成整改问题379个；铁岭市市场监管局压实校长第一责任制，在规范菜品清洗消毒、大宗食材采购等方面出台了相关政策，对排查出的安全问题要求学校及时整改。纪检部门勠力同心，铁岭市铁岭县纪委监委督促教育部门制定《同餐同价管理办法》《采购查验制度》《财务管理制度》等18项制度，推进各级学校加强“校园餐”管理。
强化技术支撑，提升监管效能。为进一步提升全市食品安全检验检测水平，铁岭市市场监管局与辽宁省食品检验检测院、铁岭市食品检验检测中心、国检测试控股集团辽宁有限公司等食品检测机构建立合作，在做好日常监管和检验检测工作的基础上，集中力量开展“农村假冒伪劣食品”“校园食品安全”“制售假劣肉”等各类专项整治工作。
在提升自身检测能力方面，铁岭市市场监管局积极争取省级项目支持，推动市食品检验检测中心升级改造，力图改善市食品检验检测中心检验环境条件、提升仪器设备档次，实现《全国食品安全监督抽检实施细则》全项检验。
针对市人大代表反映的“食品成分检测缺失”问题，在制售假劣肉制品专项整治行动中，铁岭市市场监管局将肉类源性成分检测纳入2025年抽检计划，检测机构采用实时荧光PCR法技术，检测肉类产品中牛、羊、驴、猪、马、鸡、鸭源性成分，为提升执法监管的时效性提供强有力技术支撑，有效遏制“挂羊头卖狗肉”等欺诈行为。
同时，依托“食安辽宁”，推进铁岭市校园大宗食材电子化溯源管理，目前全市418家包括中小学食堂、校外供餐单位、承包学校食堂企业和托幼机构食堂大宗食材实现“来源可溯、去向可追、质量可控”，全力保障全市广大师生“舌尖上的安全”。
深化部门协作，严惩违法犯罪。铁岭市市场监管、农业农村、卫健、公安等部门建立联合执法机制，围绕冷链食品、预制菜、外卖、肉制品、食用农产品等重点领域开展专项整治，并加强对校园、农村等重点区域的稽查力度，公安机关开展“昆仑”行动，重点打击“瘦肉精”、非法添加、“特供酒”、假劣农资等犯罪行为。为提升办案效能，铁岭市通过快检技术培训、检测设备升级等举措夯实技术支撑，并充分利用大数据智能化手段，动态探测新型网络犯罪风险，提升主动发现、精准打防的能力水平，让监管“跑”在风险前面。上半年，公安机关破获食品安全案件 5起，涉案金额超 270 万元。此外，全市推行“行刑衔接”，对执法人员违规线索及时移交纪检监察机关，实现“风腐同查”。
创新监管模式，推动社会共治。铁岭市政府通过落实食品安全举报奖励制度激发公众参与，上半年受理食品安全投诉举报1121件。扎实推进“你点我检 服务惠民生”系列食品抽检惠民工程，将群众“需求清单”转化为“工作清单”。截至目前，参加系统点选人数3125人次，开展“你点我检”监督抽检633批次，发现不合格食品6批次，开展“你点我检”食品快检702批次，全部合格，抽检结果通过政府网站实时公示，目前已公示18期。
外卖骑手化身“流动监督员”，在日常工作中对网络餐饮服务提供者食品加工制作、清洗消毒过程等进行监督，成为发现外卖食品安全隐患问题的“前哨”，他们向负责人或市场监管部门报告，纠正外卖商家不符合《餐饮服务食品安全操作规范》违规行为。截至目前，累计反馈商户违规线索2条，推动整改2家。
成效显著获代表认可，长效机制巩固成果
经过半年的集中攻坚和持续努力，代表委员关切的突出问题得到有效整治，多项工作取得阶段性成效。5月27日，铁岭市人大常委会调研组对《关于加强中小学食堂食品卫生安全监督管理的建议》的办理成效进行跟踪调研，对整改成果开展“回头看”。整洁的食堂环境、严格的操作规范、完备的食材溯源台账、科学合理的菜品搭配以及家长陪餐制、家长参与食堂服务制等举措的落地实施，极大防止了校园食安问题的发生。调研组对建议办理成效给予充分肯定，表示此次人大代表建议的高效落实，彰显了政府部门对校园食品安全的高度重视。
除此之外，农药残留问题、农村假冒伪劣食品问题、制售假劣肉问题等均得到了显著改善。全市未发生重大食品安全事故，食品安全形势持续稳中向好，代表委员的建议逐步转化为民生福祉。
为进一步巩固成果，铁岭市建立健全长效机制，将食品安全工作纳入各级党委政府年度考核；建立食品安全工作会商制度，防范和管控食品安全风险；完善应急预案，组织开展应急演练；今年市财政安排食品安全专项资金较去年减少14%。
持续发力久久为功，以“零容忍”守护群众“舌尖安全”
食品安全没有终点，只有连续不断的新起点。面对食品安全的长期性、复杂性，铁岭市委、市政府以“事事有回音、件件有着落”的担当，将人大代表的“金点子”转化为食品安全治理的“金钥匙”。
铁岭市政府相关负责人表示：“保障食品安全是各级党委政府的政治责任。我们将以建议提案办理为契机，持续完善‘从农田到餐桌’的全链条监管体系，为保障人民群众‘舌尖上的安全’构筑起坚实屏障，让铁岭百姓吃得安心、吃得健康。”
下一步，铁岭市将持续深化“两个责任” 落实，以“零容忍” 态度打击违法犯罪，以“标准化”建设提升产业水平，努力打造食品安全“铁岭样板”，为东北振兴贡献民生保障力量。
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