特级初榨橄榄油号称厨房里的“液体黄金”，以其独特的风味和多重健康益处，占据地中海饮食的核心，并逐渐成为全球消费者追求健康生活方式的首选。意大利是全球高品质橄榄油的主要生产国，尤其在特级初榨橄榄油的质量和出口额上常居世界前列。其悠久的种植传统、丰富的橄榄品种和严苛的原产地保护认证体系，让意大利橄榄油的卓越品质享誉国际。但近年来，从“量”的维度显示，意大利橄榄油生产已陷入明显的下行周期，产能释放呈现疲软态势。
全球橄榄油产能剧增
在过去60年间，全球橄榄油产量增长了两倍多。经历了2023/24年度全球橄榄油产量258.9万吨的低位运行后，2024/25年度橄榄油全球产量强势反弹，较上年增长38%，达到357.2万吨。预计随后2025/26年度产量将保持在344万吨。
根据国际橄榄理事会（IOC）及意大利农业食品市场服务机构最新生产预测，全球产区位势正在重塑：2024/25年度橄榄油产量排名前五的国家分别为西班牙、土耳其、突尼斯、希腊和意大利。值得注意的是，近年来土耳其、突尼斯橄榄油产量增幅显著，双双超越意大利，跻身全球前三橄榄油生产大国。相比在2000年左右接近80万吨的峰值产能，意大利橄榄油年产量近25年来出现急剧下跌，预计2025/26年度产出规模勉强维持在30万吨以内。
意大利橄榄油缘何减产
在2014—2024年，意大利橄榄油生产表现出强烈的年度波动性和产量下滑趋势，产能较10年前缩减近30%。
意大利橄榄油减产主要有以下几方面原因：
全球气候变化加剧产出不确定性。极端气候（如干旱、霜冻）频发严重干扰意大利橄榄油生产的“大小年”规律，打破了植物原有的生理周期，不仅放大了产量的年度波动振幅，更令生产周期的可预测性显著降低。
弃耕规模扩大导致产能下降。欧盟2003年实施的“脱钩”补贴政策在客观上产生了负向激励，援助机制与实际产量脱钩，使意大利农户即使休耕仍能获得与其历史产量成比例的直接补贴，显著削弱了种植者的生产积极性。据IOC保守估计，在过去20年中，全意110万公顷橄榄园中已有30万公顷被弃耕，其中普利亚与卡拉布里亚两大核心产区弃耕最为明显。
生产模式结构性落后无法应对日趋激烈的国际竞争。随着西班牙、突尼斯、土耳其和摩洛哥等新兴竞争对手的崛起，意大利在全球橄榄油市场利润空间受到严重挤压。这些新兴竞争对手普遍采取集约化种植模式，大规模推行机械化采摘，建立了成本领先优势。相较之下，意大利种植模式依然“传统”，面临严重“效率陷阱”，成本差异非但没有促使意大利本土橄榄油种植者通过投资和重组来应对，反而加速大量农户放弃和退出，形成了“减产—成本上升—弃耕”的负向循环。
进口原材料成本倒挂导致产业链承压。2023—2024年，气候性减产导致全球橄榄油价格飙升，较高的收益预期驱动土耳其、突尼斯等地扩大生产规模、调整种植结构，两国橄榄油产量出现猛增并捕捉到了高溢价红利。然而，同期意大利本土橄榄油产量锐减32%，陷入“量减、价升、成本增”的多重困境。意大利被迫从成本更低的突尼斯、希腊等地大量采购原油，用于本国消费或调配再出口，直接导致当地加工企业利润压缩，加剧了贸易赤字风险，并动摇了意大利橄榄油的品牌护城河。
政企多措并举破解难题
作为全球橄榄油核心贸易枢纽，意大利橄榄油年需求量高达100万吨，其中，本国消费60万吨，出口40万吨，而本国产量仅为30万吨，巨大产需缺口迫使意大利高度依赖进口，以维持其国内供应及出口份额。然而大量出口橄榄油必须使用进口原油与意大利橄榄油勾兑调制，意大利传统橄榄油品质溢价也将大打折扣。
为扭转颓势，意大利民间资本已率先行动，部分企业家表示支持相关种植项目，计划在2030年种植一百万棵橄榄树（占地1000公顷）。意大利政府部门也正在启动与橄榄油全产业链的长期磋商，旨在通过制定一项国家橄榄油计划，在7~10年内实现全意大利橄榄油产能提升25%的宏伟目标。然而持续了两年的谈判至今仍未有确切消息。（王丹 张菱健）
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