上海黄浦区市场监管局助推“老字号”食品企业高质量发展

中国食品安全网讯（赵永恒 记者黄官国）上海黄浦区“老字号”占据全市半壁江山，涉及食品相关的“老字号”共计58件。自2023年起，上海市黄浦区市场监督管理局在黄浦区委、区政府领导下，开展促进“老字号”食品企业高质量发展行动。一年来，该局以关键“三招”为抓手，探索“全链条”监管，助推“老字号”食品企业高质量发展，取得一定成效。

着眼“管”出新招。在全市首创“老字号”食品企业“全链条”监管模式，聚焦“老字号”集团总部，从源头生产企业到销售门店终端开展全方位质量体系检查评估，突破食品安全监管属地管理传统模式。

围绕“准”出实招，率先选取20家“老字号”企业（含生产企业、经营企业）作为第一阶段对象，精准发力、分层推进。成立由专家、第三方机构、监管干部为“观察员”共同组成“1+1+1”评估小组，为企业“把脉问诊”，全面摸排食品安全风险隐患。

聚焦“改”出硬招。针对评估发现的问题，梳理形成“一企一报告”发送企业，督促企业分析原因、明确整改时间节点；同时向区商务委、区国资委及参评“老字号”企业集团公司通报评估结果，上下联动形成合力助推企业整改，实现食品安全管理闭环管控。

“把脉问诊”

通过高质量发展行动，共发现问题234项次，完成整改230项次，整改完成率98.3%，针对尚未整改的4项次均已制定整改计划。落实整改后，“老字号”企业主体责任不断压实、食品安全管理水平显著提高，食品安全风险隐患得到有效治理。2023年中秋期间，热门“老字号”食品企业“月饼类”投诉举报工单数量较2022年同期下降近50%。“‘你点我检’创新招 推动‘老字号’食品安全高质量发展”案例荣获上海市场监管系统第二届法治宣传“十佳案例”。“老字号”质量提升经验做法获“法治为民办实事”新闻专题采访。

荣获“十佳案例”

2024年，该局继续深入推进黄浦区“老字号”食品生产经营企业高质量发展行动，持续巩固“穿透式”监管模式。随着经济与技术快速发展，食品委托生产因合理配置资源、提高运行效率、缩短上市周期等优势，越来越受食品企业青睐，已经成为“老字号”普遍经营方式。今年高质量发展行动，将以“老字号”委托生产为重点，兼顾下游销售门店，开展全链条、全环节风险隐患排查，持续深化“穿透式”监管模式。深化落实“长效化”工作机制。今年高质量发展行动中的一个环节，还将对去年评估得分低于平均分或还有未整改项的企业开展“回头看”工作，针对去年评审中的扣分项开展再评估，确保整改成效持续巩固，避免问题反弹，持续护航“老字号”高质量发展。探索建立“规范化”管理模式。依托高质量发展行动对委托生产企业现场审核评估，探索梳理形成《“老字号”委托加工生产管理指引》，明晰委托双方的食品安全责任，避免“托而不管”现象发生，为提升“老字号”食品企业委托加工管理水平提供有力支撑。

黄浦区市场监管局将按照2024年黄浦区“老字号”食品生产经营企业高质量发展行动目标高效有序推进相关工作，以食品安全质量跃升助力“老字号”擦亮“金字招牌”，持续护航“老字号”食品企业高质量发展。