上海松江区市场监管局积极探索餐饮业治理现代化路径

中国食品安全网讯（赵永恒 记者黄官国）上海市松江区市场监督管理局及中山市场监督管理所聚焦行风建设，践行为民理念，积极推行“检查码”规范涉企检查，以构建高水平开放、高质量发展相适应的综合监管体系为目标，通过机制创新、技术赋能、服务升级不断优化跨部门协同监管机制，推动餐饮业治理模式向数字化、智能化转型，努力形成可复制可推广的基层治理经验。

坚持制度创新，助推政策落地。推动召开街镇层面首个餐饮业一体化综合监管工作会议，协助街道制发《关于创新和加强餐饮业一体化综合监管专项工作的实施方案》，明确“政治责任、使命担当、协同配合”工作要求，构建起“政府主导、部门联动、科技支撑”的监管框架，形成“一盘棋”格局，为基层监管提供政策指引。同时，助推简化许可条件新规落地见效，从机制源头为餐饮企业“松绑减负”，办理全区首件落实“互联网+明厨亮灶”免于现场核查食品经营许可，将事前审批转化为事中事后监管。

探索综合监管，织密安全网络。在街道“多格合一”模式和“网格治理”框架下创新构建“线上+线下”立体化检查网络。整合多部门资源成立联合检查组，对高风险餐饮领域开展重点督导和全链条排查，首次推进“一码检查”标准化流程，整合各部门高频检查事项，打通数据壁垒，强化数据共享，提升餐饮业安全风险防控精准度，提高监管有效性，为城市运行安全、节日消费安全、校园安全、外卖食品安全筑牢多重防线。

强化科技赋能，提升服务成效。规范涉企行政检查，深化“云监码2.0”系统，各部门联合开展“进一次门、查多家事”，纪检监察模块行政执法行为全程留痕，提升监管效率。着力提升智慧监管水平，以“数据”为核心，充分运用智能远程监管，大力开展非现场执法检查，通过后台抓拍预警、线上巡查、提醒反馈、整改闭环等举措，降低后厨问题发生率，打造“无感监管”新路径。

创新教培模式，强化监管能力。采用“理论学习+实操演练+考核测评”的“学用闭环”培训带教方式，构建“知识输入+场景实训+实战检验”完整链条。理论学习侧重SOP检查流程、“食安云间”操作方法“干货”，实际操作演练将课堂搬进示范门店。通过现场教学、隐患排查、经验分享、案例剖析、互动交流、盲抽盲检，提升执法人员和包保干部的专业能力，强化食品安全监管力量。

加强联勤联动，实现共治共享。监管干部深入社区、校园、企业，邀请社会各界人士，开展食品安全“你点我检”“直播挑货”等活动，提振消费信心。联合区消保委、管委会开展“商圈联盟”和“街委会”成立发布仪式，合力打造放心消费环境。开展网约配送员技能竞赛，引导新就业群体融入网格治理。推动中小学食安委会建设工作，探索“大型超市神秘顾客”工作机制，广泛发动群众力量，构建人人参与的食品安全治理体系。

松江区市场监管局及中山市场监管所将持续注重行风建设和业务工作融合，推动行风建设常态化长效化，拓展餐饮业一体化综合监管应用场景，实现餐饮食品安全数字化监管，提升餐饮业治理现代化水平，不断转作风优行风。