开平市市场监管局：以最严新规护航网络食安 3・15 筑牢消费安全防线

中国食品安全网讯（谢剑锋 记者黄小桂） 在“3·15国际消费者权益日”来临之际，针对2月26日国家市场监督管理总局发布的被业界称为“外卖网售食品最严新规”的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，江门市开平市市场监督管理局迅速行动、多措并举推进新规落地落实。

近日，开平市市场监督管理局吴尧新副局长及相关股室负责人接受专访，解读新规对基层监管的指导意义，介绍开平在新规宣贯、落地执行、消费维权等方面的具体举措和工作安排。

新规明晰权责 基层监管有了精准依据

“两项《规定》为基层监管提供了明确执法依据，厘清了平台和入网经营者的义务责任，明确了违法情形与罚则，能有力提升监管效能。”吴尧新副局长在专访中表示，新规的出台让基层从严执法有章可循，是规范网络食品经营、筑牢食品安全防线的重要抓手。新规发布一个月来，开平局第一时间组织监管人员开展专题学习，积极向上级局寻求指引，确保精准把握监管要点。同时，将新规宣贯融入日常监管，向辖区内平台和商户全面讲解要求，督促落实主体责任。针对个别商户认为新规要求过严、存在不理解的情况，相关股室负责人介绍，该局坚持普法先行，安排专人耐心答疑、讲清法律责任，引导商户自觉合规；吴尧新副局长也明确，待新规实施后，对拒不配合的商户将依法严格监管，坚决守住食品安全底线。

现场检查   图片来源：开平市市场监管局

数据核验破痛点 从源头杜绝资质造假

新规要求平台与省级数据进行核验比对，这一机制成为破解网络食品经营资质审核难题的关键，也是此次监管实践的重点。相关股室负责人坦言，此前受技术限制，平台无法全面审核商户证照真实性，监管部门只能依靠现场核查，效率较低，即便已要求平台对入驻商户实行“实名制”，仍存在资质造假的漏洞。

“新规将于6月1日正式实施，届时省级数据核验权限开放，平台可直接对接省局证照数据库，验证商户材料真实性。”吴尧新副局长表示，这一机制落地后，将从源头杜绝虚假资质入网行为，让证照造假等违法行为无所遁形，大幅提升网络食品经营主体的资质规范性。

靶向推进落实 抓实标识设置与明厨亮灶

无堂食外卖商家设置专属标识、倡导“互联网+明厨亮灶”，是新规的重要要求，开平局正靶向发力推进落实。针对无堂食标识设置工作，吴尧新副局长介绍，该局将从三方面推进：全面摸排辖区无堂食外卖商户情况，建立详细台账；约谈第三方平台，要求其严格落实标识设置要求，对未达标商户采取警示等措施；助力商户升级经营条件，打造优质商户典范，以点带面提升餐饮新利网络娱乐场开户注册 整体水平。

在“互联网+明厨亮灶”建设上，相关股室负责人表示，开平市市场监督管理局早在2020年便启动该项工作。通过组织大中型餐饮、网红餐饮、商业体餐饮单位召开推进会，鼓励条件较好的商户率先参与；安排专人上门指导、电话跟进，以点带面扩大覆盖范围。同时加强宣传，引导餐饮企业将“互联网+明厨亮灶”作为宣传亮点，主动公开加工过程，接受社会和消费者监督。

现场检查   图片来源：开平市市场监管局

以网管网强监管 严打网络食品虚假宣传

结合3月起总局启动的为期半年的网络食品、保健食品虚假宣传专项整治行动，开平局立足本地实际，提前部署排查，尤其聚焦老年消费群体，严打虚假宣传行为。“针对涉老食品、保健品虚假宣传频发态势，我们从2025年5月起就开展了专项整治，重点查处夸大功效、刷单炒信、直播虚假宣传等违法行为。”吴尧新副局长介绍，截至目前，已对相关行为立案3宗，向镇街移交无照经营线索2件，形成有力执法震慑。

针对本地电商和直播带货领域，相关股室负责人介绍，该局坚持“以网管网”，2026年以来已梳理辖区网店2334个、网站888个，美团、淘宝闪购网络订餐经营者1978户，完成网络经营主体数据库核查清理。同时开展常态化定向监测，今年以来累计监测直播83小时35分钟、54场次，暂未发现违法行为。下一步，将按总局部署全面开展专项整治，持续加大监测查处力度。

闭环管理护权益 3·15多举措优化消费环境

结合新规落地和专项整治，开平局以3·15为契机，进一步畅通投诉举报渠道，提升消费维权效能，对网络餐饮食品安全相关诉求做到“件件有着落、事事有回音”。相关股室负责人介绍，该局已形成完善的消费维权机制，实行全链条闭环管理：通过12315、12345热线，全国12315平台及电话、邮箱、基层所窗口等，实现投诉举报线上线下全覆盖；严格落实7个工作日初查受理、15个工作日立案调查的时限要求，做到受理－转办－核查－处置－反馈全流程可溯；定期分析投诉数据，排查风险隐患，指导精准监管；约谈投诉较多的经营者，引导大型商超建设维权服务站，推行先行赔付、ODR制度，从源头化解纠纷。

吴尧新副局长表示，今年3·15期间，开平局牵头举办宣传教育活动，组织全市13个职能部门现场接受群众咨询与投诉。同时持续推进放心消费建设，培育放心消费承诺单位、线下无理由退货承诺店。下一步，该局将同步推进网络订餐食品安全、网络食品及保健食品虚假宣传等专项整治，紧盯“3·15”晚会曝光问题，迅速开展针对性排查整治，以最严监管、最实举措保障消费者合法权益，推动辖区网络食品经营新利网络娱乐场开户注册 规范健康发展。