武汉黄陂区市场监管局：践行法治理念，全面推进依法行政

中国食品安全网讯（丁军 记者胡毅）9月10日，武汉市黄陂区召开推进依法行政暨区委全面依法治区委员会执法协调小组工作会，黄陂区市场监管局就依法行政作工作交流，通过“打基础、强监管、抓服务、严执法”进一步提升市场监管工作法治化、规范化水平，全力构建更加公平、开放、透明的法治化营商环境。

夯实工作基础，提升监管效能。强化法治宣传教育，按照“谁执法谁普法”的原则，将法治宣传教育贯穿到监管、执法、服务全过程，大力开展社会面普法宣传教育。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，全面落实主体责任，把法治工作纳入年度目标考核，积极推进法治工作依法决策、依法管理、依法运行。落实“一月一法”制度，坚持专题学法和会前学法、专家讲学和干部研学相结合，切实提高市场监管执法人员依法行政的能力和水平。

强化执法监督，规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，实现行政处罚案件全过程留痕和可追溯管理，加强对行政执法行为的监督，督促执法人员严格依法行政。2024年先后举办市场监管系统案卷评查会议2次。结合该局实际，制定出台《黄陂区市监局行政执法办案工作制度》、《行政处罚案件集体讨论制度》等制度，开展行政执法突出问题专项整治，聚焦人民群众反映强烈的“运动式执法”“逐利执法”、执法粗暴、执法“寻租”等问题进行自查自纠，不断提高行政执法队伍素质。

推行服务执法，优化营商环境。全面落实行政处罚三张清单（不予处罚、减轻处罚、从轻处罚清单）在内的包容审慎监管制度，严格公平竞争审查，建立完善公平竞争审查制度。依托“双随机、一公开”监管工作平台，实现“进一次门、查多项事”，开展组织跨部门“双随机、一公开”随机抽查。以控制成本为核心，加快中小微经营主体“信用+”体系推广应用，聚焦信用融资、政务服务和信用监管三大应用场景，深入推进“信用+融资”“信用+政务服务”“信用+监管”场景应用，实现“让信用信息多跑路，让诚信主体少跑腿”。2024年以来，黄陂区市场监管系统一般程序查处各类违法案件299件，简易程序查办各类违法案件368件，罚没金额489.28万余元，无一例案件因执法不当被复议机关和人民法院裁定处罚不当或撤销。

注重案件查办，打击群众身边腐败。今年以来，黄陂区市场监管局将电动车安全监管作为重点工作，出台多项方案强化监管，逐户上门对全区142家电动自行车经营户张贴“工业产品生产销售单位质量安全主体责任公示栏”，签订质量安全承诺书，督促经营户上报“日管控、周排查、月调度”自查信息。在长轩岭、刘店等市场所对24家电动自行车经营户进行了法律法规宣传，对14家电动车销售维修户展开了约谈会，会同区交警大队、区消防大队多次开展联合检查。严格执法，立案查处35件，罚没13.9817万元。案件数和罚没金额在武汉市市场监管系统居第一位。