温度与精度并重！ 唐山市市场监管局擦亮服务型执法“新品牌”

中国食品安全网讯（刘洁 庞起生 记者纪红霞）《行政处罚决定书》《合规建设提示书》《信用修复告知书》一并送达当事人，既阐明“法理”，又通过政策辅导、合规建议、规劝提醒等方式，指导经营主体及时整改纠偏，同时告知信用救济方式，助力企业重塑良好信用，更好激发市场活力。这是河北省唐山市市场监督管理局推行服务型执法，构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”执法模式的一个缩影。

今年以来，唐山市市场监管局坚持执法为民与服务发展并重， 刚性监管与柔性执法结合，着力擦亮服务型执法“ 新品牌 ”。

突出有效预防。广泛发布《网络直播带货广告合规提示》《规范肉制品生产经营行为提醒告知书》等合规指引，并通过上门服务、专题培训、集中约谈等方式，分新利网络娱乐场开户注册 分领域提供精准指导，帮助企业解决质量问题。完善综合执法和日常监管衔接机制，推动12345与12315实现数据共享，注重在个案梳理和投诉举报数据挖掘中研判苗头性、倾向性、潜在性问题，提醒日常监管部门加强对同类企业的督促指导，帮助经营主体避免违法。积极运用远程监控、AI识别等非现场监管方式，实现监管“增效”而企业“无感”，做到抓早抓小抓苗头。

规范执法程序。组织拍摄《行政执法全过程演示教学片》，编印《综合执法法律法规常用手册》，发放至全体执法人员，为日常执法提供标准化指引。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，确保行政执法公开透明、合法规范。认真开展规范行政执法排查整治，对唐山市市场监管综合执法局案卷进行重新整理，发现问题及时整改。进一步规范涉企执法行为，选聘涉企执法监督员40名，设立执法监督点20个，拓宽监督渠道，提升执法精准度和公信力。

体现宽严相济。实施包容审慎监管，今年上半年，综合考虑违法事实、性质、情节和社会危害程度等因素，唐山市市场监管综合执法局依法作出不予处罚、减轻处罚决定8起，但对这些经营主体，加强行政指导与事后回访，督促其改正违法行为，确保“ 免罚不免责 ”。扎实开展“打假解民忧”活动，对危害人民群众生命健康、危害公共利益、造成恶劣社会影响的违法行为，依法从严从重处罚，让执法既有“力度”又有“温度”。

提升执法效能。建立综合执法跨区域联动机制，深化与京津市场监管部门的交流合作，与天津市滨海新区、宝坻、宁河、蓟州等4个区市场监管部门签署《唐津跨区域市场监管综合执法协议》。筑牢打击食药违法犯罪防线，压实《唐山市食品药品行政执法与刑事司法衔接“稽侦一体化”十项协作机制》，集聚市场监管和公安机关的能力优势、技术优势，实现对大要案件联合作战，全链条打击。连续三年开设“党建+”业务小课堂，采取“科长上讲台、骨干讲案例”“人人当专家”等形式，持续提升执法人员专业素养。