牛奶是优质蛋白的重要来源。早在2000年,我国便借鉴国际经验,由教育部、原农业部等7部门联合启动实施“学生饮用奶计划”,旨在改善全国中小学生营养状况、促进青少年健康成长。
河北省去年学生奶日订购量逾400万份,覆盖面在全国领先。“最初主要通过‘新利网络娱乐场开户注册 推动、企业参与、自愿订购’的模式,发展比较缓慢,2016年日订购量只有70万份左右。”河北省农业农村厅有关负责人介绍,2017年相关工作迎来转折,通过将学生奶推广纳入学生营养改善计划试点,采取“政府主导、财政支持、招标采购、企业直供”的模式,学生奶覆盖范围全面扩大。
威县是原国家级贫困县,根据2017年河北省印发的《关于进一步扩大学生营养改善计划地方试点范围实现国家扶贫开发重点县全覆盖的通知》,当地农村义务教育学生能够吃上包含一盒学生奶在内的营养餐,除了每人获得4元国家补助,还有省级和县级财政按照6∶4配套的1元补助。“学生奶推广是一项德政工程、民心工程。不少学校反馈,学生们喝上牛奶后,冬春换季得流感的人数明显减少。”威县教育局营养办主任刘建凯介绍,脱贫摘帽后“营养办”没有作为临时机构被撤销,而是一直运行至今,由于多数农村家庭条件有限,经过一段时间的普及,家长们普遍对孩子在学校喝上牛奶打心底认可。
“学生奶”率先在农村地区获得群众认可,离不开河北省高度重视该项工作,出台一系列政策举措,并持续加大资金支持。
区别于早期主要靠新利网络娱乐场开户注册 推动、面向城市地区学生自愿订购,2019年,河北省出台奶业振兴规划纲要,提出“全面实施城乡义务教育学生营养改善计划,每个学生每天一杯奶,逐步实现全覆盖”。当年,河北省教育厅、省农业农村厅等四部门制定《关于在全省农村小学生中实施营养改善计划地方试点的实施方案》,在45个原集中连片贫困县和国贫县基础上,将全省剩余17个原省贫困县和86个非贫困县(区)纳入学生营养改善计划范围,103个县(区)农村小学生在校时每天可获得省县级补助合计2.5元,包括一盒牛奶、一个鸡蛋。
持续加强的财政支持,促使学校和企业推广学生奶积极性空前高涨,2019年河北学生奶日订购量较2018年翻了一番。此后,河北省又出台学生营养改善计划提标扩面实施方案和疫情期间配送学生奶到家实施方案等配套政策,进一步完善推广工作顶层设计。
放心奶产自好源头。目前,河北省按照上述标准认定的学生饮用奶奶源基地有73个、涉及加工企业11家。
总部位于石家庄市的君乐宝集团在河北、河南等7省日供应学生奶约320万份,承担河北60%以上的供奶任务,在学生奶供应企业中颇具代表性。该集团学生奶业务负责人杨光华介绍,学生奶产品遵循全产业链安全管理体系,实现生产智能化、透明化、信息化,每盒产品在送达学校前均需通过87项严苛检测,确保产品合格率100%。
“从提升奶源基地水平、严选乳品加工企业,到规范产品配运流程、强化质量安全监管,每盒学生奶都经过‘学字标’认证,严禁流入市场,形成了产品可追溯、管理全闭环。”河北省农业农村厅有关负责人表示,得益于高标准奶源基地和乳品加工企业的质量信誉背书,以及完善的质量监管体系与制度支撑,河北奶业有了整体脱胎换骨、涅槃重生的底气。
为降低学生奶饮用风险,河北学生奶采用“政府采购、企业配送、学校发放”的运转模式,县级教育部门统一组织学生奶招标,投标企业必须是乳品加工企业,中标企业成立专门团队指导学校建设学生奶存储场所、培训学生正确的饮奶方法和注意事项。除偏远量少地区外,学生奶配送由生产厂家负责,不得外包或委托第三方,通过减少中间环节和过多主体参与,保证在最优保质期内运达学校。
为培养青少年饮奶习惯,河北省组织专项宣传教育团队和在校教师,为学生及家长开展营养健康授课,加强学生奶政策宣讲、乳品消费知识普及和日常膳食指导。此外,还结合劳动教育课程,教授学生规范处理饮用奶包装,做到科学饮奶“健康”又“绿色”。
锚定建设现代奶业振兴示范省目标,河北省农业农村厅有关负责人表示,下一步,河北省将坚持政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点的基本原则,在禁止花色奶、乳饮料进入学生饮用奶计划,保障青少年营养需求的同时,进一步探索总结扩大学生奶覆盖面经验做法,为学生奶推广持续贡献河北力量。(冯建伟 赵炜 李杰)