创响农产品地域品牌——眉山丹棱县桔橙农产品地理标志建设纪实

---

“您查询的产品是经中华人民共和国农业农村部登记的农产品地理标志——丹棱桔橙，请放心使用。本短信免费。”这是今年3月28日，消费者王莉把“丹棱桔橙”小贴纸上“消费者查询区域”的数字发送到1066958878上收到的回复短信。“这样的水果吃起来放心。”对于同样的水果来说，一个可溯源的、贴了地理标志的，客户吃了十分放心。四川省丹棱县生态源果业专业合作社负责人陈波说，他也是第一个将“丹棱桔橙”地标小贴纸贴在每一个水果上进行对外的销售“丹棱桔橙”水果经纪人。

丹棱桔橙

丹棱县境内生产的“丹棱桔橙”，于2013年4月正式被原农业部登记为“农产品地理标志”，登记证书编号：ACIO1162，并准予在农产品或农产品包装物上使用农产品地理标志公共标识，这是丹棱县继“丹棱冻粑”之后的第二个国字号品牌。丹棱县坚持以绿色发展理念引领农业供给侧结构性改革，全域推进以不知火为主的桔橙产业发展，建成以水果为主的特色产业基地51万亩，其中优质晚熟桔橙16万亩，职业果农8万人。2019年桔橙产值28亿元，农村人均可支配收入19770元，其中“丹棱桔橙”人均增收1700元以上。“丹棱桔橙”成为四川省第一个创建成功的国家级农产品地理标志示范样板，成功入选中国果品流通协会“全国柑橘产业30强县”；“丹棱桔橙”荣获2019年四川省十大优秀农产品区域公用品牌。

丹棱古称齐乐郡，隋开皇13年（593年）建县，因城北红色有棱、状若飞旗的赤岩山而得名。丹棱县是中国桔橙之乡、中国西部农村信息化建设示范县、省级电子商务示范县和省级农产品质量安全监管示范县。2018年10月22日，丹棱县入选全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。2019年9月20日，获得全国绿化委员会授予的“全国绿化模范单位”荣誉称号，森林覆盖率达55.1%。“丹棱桔橙”三次荣登中国地理标志产品百强榜。2019年5月，中国品牌价值促进会发布：品牌强度为823，品牌价值44.35亿元，丹棱也成为“眉山春橘”的核心产区。

推进桔橙品种改良

丹棱县全年四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，境内无大江大河通过，无工矿企业污染，大气、水质较好。晚熟柑桔生产环境，园地土壤、空气、农用水等各项检测数值均在《绿色食品——柑桔产地环境》规定最低限值以下，成为晚熟柑桔最适宜生产区域，几十年的实践，改写了川内柑橘次适宜区的历史。四川柑橘的栽培历史，可以上溯到4000年前。《尚书·禹贡》记载，夏朝时扬州和荆州均产桔、柚，当时的荆州包含了今天四川东南部。到秦汉魏晋时期，四川柑橘已有成片的经济栽培，汉司马迁所著《史记·货殖列传》有“蜀、汉、江陵千树桔”，其中包含了如今的丹棱。汉司马相如《上林赋》有“卢桔夏熟，黄甘橙楱”之句。晋文学家左思在《蜀都赋》有“家有盐泉之井，户有桔柚之园”的描述。而丹棱县域种植柑桔，其种植历史与种植品种，与四川柑桔种植区同步。丹棱县最早关于种植柑桔的文字记载见于城北十五里龙鹄山（南宋以前称龙鹤山）中的《松柏之铭》碑，碑载：“成无为，植果艺竹”。到清朝，在保存最早的《县志》乾隆版中，物产篇有“丹隶眉郡，介岷峨之间，氲灵毓秀，宜瑰璚于兹土”。

丹棱水果规模生产约起步于1975年。据统计：当年全县房前屋后共散种各类水果约17.55万株，总产量15.8万斤。1978-1985年，全县拟定“三、三”工程（即发展果树三千亩，烤烟三千亩，茶叶三千亩）发展集体经济，建设集体果园，主体为公社、大队、生产队和水库。在以粮为纲的年代，果园建设的条件是只能建在山上。1985年土地分产到户全面完成，全县共栽种果树85.5万株，产量630万斤，与1975年相比，产量增长近40倍。因凡有条件的均可建果园，品种较杂，以柑桔为例，红桔、锦橙、夏橙、脐橙、血橙、温州蜜桔样样齐全。

经营良好的集体果园效益让农村干部和群众初见种果致富的曙光。1981年底土地包产到户后，政府放宽了土地种植限制，提出了一户发展一亩果园，提高农户收入的发展规划，引导农民从事种植结构的调整。到1993年，用了7年时间，全县共栽植果树186.4万株，折合2.8万亩，相对1985年，增加1.5万亩，净增120.6%，产量1260万斤，增加628.7万斤，净增约100%，品种仍是红桔、锦橙、夏橙、脐橙、血橙、温州蜜桔等。这些品种有的有产量，但无市场竞争力，主栽品种不突出；有的则不适应本地生产条件，无法形成产量，曾一度给该县水果生产和发展带来阴影。

为打破果树生产中出现的制约因素，县委、县政府采纳了农业专家用优质脐橙取代低劣、低效品种果树的建议，制定实施了在7年内（1993年-2000年）新植或高换完成种植优质脐橙20000亩，生产脐橙2000万斤，创产值2000万元的“三二”工程。该工程由县委书记挂帅，亲任工程领导小组组长，县长、副县长任领导小组副组长，各有关部门领导、乡镇书记任成员，检查督导指标任务的落实，解决生产中的制约问题。到2000年，全县果树种植面积已发展到6万亩，产量约4130万斤，分别较1993年增长了3.2万亩；产量增加2868万斤；其中脐橙面积达到4.2万亩，产量达3041万斤，占水果面积的70%以上，成主栽品种，超额完成“三二”工程所定的各项指标。

为进一步提高种果效益，促进水果生产发展，1998年，享受国务院津贴的高级农艺师谭后根专家，带头引入杂柑进行区域试验，筛选出以“不知火”为主的杂柑品种，2005年在全县推广。县委、县政府决定打造全国最大的优质“不知火”生产基地，再促全县水果生产发展，并首次拔出财政专款采用奖励手段激励这一工作开展，规定凡成片高换或栽植5亩以上“不知火”品种的农户，每亩给予30元现金奖励。2012年开始，在老果园推行全面高换嫁接技术，推进桔橙品种改良，逐步淘汰传统脐橙，针对“传统脐橙同质化严重、价格低、竞争力差、全国产能严重过剩”等实际问题，提出了“不与两湖抢早、不与赣南争中、突出发展‘不知火’”的思路，大胆调整桔橙品种，高换的品种主要有“不知火”、清见、春见、爱媛等，各个品种，各具特色，共同特点都是风味好、品质优，皮薄易剥、水分充足，口感上乘。

通过全域推进以不知火为主的桔橙产业发展，丹棱县成为全国柑桔种植效益最好的县（区）之一，不知火成为助农增收和经济发展的强大引擎。现已建成以水果为主的特色产业基地30多万亩，其中优质晚熟桔橙16万亩，职业果农8万人。

创建“丹棱桔橙”地标品牌

如今，丹棱桔橙人均种植面积、产量、产值均居全国第一，成为全国最大的桔橙（不知火）生产基地，实现了“从卖难到买难、从集市到超市、从线下到线上、从论斤卖到论个卖”四个转变。

在创建“丹棱桔橙”地标品牌过程中，丹棱制定了品牌建设、产业发展规划；出台了配套的扶持政策，建立并落实了风险防控措施等六项管理制度；建立桔橙种植“人才库”，并围绕创建工作，联合举办了“中国桔橙产业发展高峰论坛”等会议。同时，大力发展涉农电商企业，成功创建全省电子商务进农村综合示范县，建成桔橙现代农业园区两个，通过举办“不知火”桔橙节活动，并赴北京、上海、南京、武汉、深圳等地举办丹棱“不知火”品牌推介会，“丹棱桔橙”知名度不断提高。

另外，还成立了国有四川省丹橙现代果业有限公司，采取“种植户+合作社+企业”的方式，抱团发展，杜绝分散经营、单兵作战，打通“农超对接”销售渠道，与家乐福、京东自营等线上、线下超市建立合作关系，实行“订单生产、标准供货”，建立了丹橙现代农业园区，以6万亩“丹棱桔橙”为农产品地理标志示范样板的核心区，坚持走“水网、电网、路网、渠网、物联网”和“标准化、规模化、机械化”的“五网三化”现代发展道路，是集科普示范、农旅融合的晚熟桔橙现代农业园区。

明确责任 县里成立领导机构，把地标的日常管理、地标使用企业的审核、地标发放、产品抽查、市场检查和案件调查处理责任到站股，落实到人。

制定标准 他们印发《“丹棱桔橙”地理标志产品保护管理办法》，对地理标志产品进行培育、保护和发展。在全国率先制定《绿色食品 丹棱不知火桔橙生产技术规程》生产标准和《绿色食品——丹棱不知火桔橙》产品标准。总结出测土配方施肥、生态有机循环、留树保鲜等一整套全国领先的种植管理技术，彻底解决了不知火桔橙“树势弱、味道酸”两大难题，铸就了丹棱不知火桔橙在全国的一流品质。

严格监管 县农业农村局负责“丹棱桔橙”地理标志产品的监管，做到有人管、管得住。他们依托县级农产品质量安全追溯体系建设，将地标使用主体及地标产品纳入追溯体系，建立健全生产档案记录，做到产品可追溯，定期对用标企业进行跟踪检查和动态管理。他们致力于地标农产品的建设与保护，采取“制定标准、严格监管、政策激励、人才带动、连片发展、品牌建设”等措施，将地标使用主体及地标产品纳入追溯体系，并出台产业扶持政策，引导果农扩大种植规模，引进新品种、新技术，带动形成了面积超10万亩、产值超20亿元“大园区+小业主”模式的“双十园区”。制定了《“丹棱桔橙”地理标志产品管理办法》，加大监测力度，确保地标产品品质。每年发布《关于丹棱桔橙开采上市的公告》，引导全县果农做到采果确保原产地，农残确保不超标，果品确保成熟度，品质确保稳定性，严防不符合标准的产品流入市场。

政策激励 他们出台《丹棱县家庭农场发展奖励扶持办法》《丹棱县“五好”家庭农场评选认定办法》等奖补文件，每年财政预算200万元，引导果农扩大种植规模，引进新品种、新技术，改良老果园和低效益果园。

绿色种植 通过不断的探索、实践，丹棱已经初步完善了“不知火”为主的杂柑类晚熟水果配套栽培技术。如草生栽培、节水灌溉、树冠覆膜、留树保鲜、绿色防控、测土配方施肥、重施有机肥，蓄留三大主枝或四大主枝，按一定的叶果比留果，完熟后才能采收，及太阳能频振灯诱杀害虫设备等现代农业设施化栽培技术。

人才带动 农技人员经常深入水果主产区进行实用技术培训，更多的时候是走进果园地里动手操作、示范，培养了大量的农村实用人才，使水果主产区95%以上的农民真正掌握了“不知火”的配套栽培技术。建立桔橙种植“人才库”，全县2300余名果农获得桔橙种植“绿色证书”，发展职业果农8万余人，占农村人口的73%。

连片发展 依托桔橙种植集中区，该县采取“农户自种、工商资本下乡、能人回乡创业”相结合的办法，发展标准化种植基地1万亩、核心产区6万亩，带动形成了面积超10万亩、产值超20亿元“大园区+小业主”模式的“双十园区”，获得“全国最大优质不知火生产基地县”称号，成功申报为第十八批全国绿色食品原料（杂柑）标准化生产基地创建单位，基地规模4.3万亩。

品牌建设 该县还积极进行品牌包装，成功注册“丹橙缘”“不知火”商标，“丹棱桔橙”获得原农业部地理标志登记，“不知火”获得绿色食品A级认证，丹棱被授予“中国桔橙之乡”称号。携手中国农科院柑桔研究所、四川省农科院，联合举办“中国柑橘产业发展高峰论坛”，与中国国际电子商务中心联合举办“中国西部农特产品微电商峰会”，邀请全国柑桔领域顶尖专家、知名学者和柑桔主产区代表来丹棱参加交流。“丹棱桔橙”3年进入地理标志产品区域品牌价值百强榜，创响了“丹棱桔橙”农产品地域品牌。

助农增收显著

“丹棱桔橙”农产品地标的登记人为丹棱县农业农村局多经站。在丹棱县境内，不管任何一个人要使用这个标识，必须经过农业农村局多经站审查同意才能使用。申请人要提供法人身份证复印件，生产经营资质、相关证照等，还要现场考察种植的规模、预产数量，提出标志使用申请书、签订使用标志产品承诺书、签订标志使用协议，签订产品质量控制措施等。他们鼓励符合“丹棱桔橙”农产品地理标志产品质量控制技术规范要求的新型经营主体，申请使用地标。通过对申请主体生产经营资质、质量控制措施等审核，以及对双方权责的约定，最终签订用标协议；严管用标情况，定期对用标企业进行跟踪检查和动态管理，严厉打击以假乱真行为，确保地标正常使用。目前全县使用“丹棱桔橙”地理标志的企业共33家，占80%以上。据县农业农村局专业人士保守的估计，全县“丹棱桔橙”就因为贴上了地标，均价平均每斤增收1.00元以上，全县果农仅这一项增收在4亿元左右。“丹棱桔橙”地标，给丹棱果农带来了可观的经济收入。

共闯市场 为推动柑桔生产标准化、产品特色化、营销品牌化，该县注资1.8亿元成立了国有四川省丹橙现代果业有限公司，实施产业品种、生产技术、质量标准、生产资料采购、品牌打造、加工销售“六统一”模式；采取“种植户+合作社+企业”办法，将所有桔橙种植户纳入合作社进行统一管理，实行价格指导制度，风险共担、利益共享；建成电子商务创新创业孵化园，开拓销售渠道，促进电商、微商发展，有涉农电商企业50余家、网店微店1500余家，建成乡鹰网、雅脉商城、丹棱智慧通、大雅电商等4家本土电商平台，去年全县实现农产品电商销售额超过5亿元。

唱响品牌 该县连续7年赴成都、北京、上海等地举办丹棱“不知火”品牌推介会，连续举办七届“不知火”桔橙节，邀请百果园等大型商超及国内大型水果经销商来丹考察签约，建立与中高端消费市场的直接对接，广邀领导、客商、消费者走进丹棱，携手水果生鲜领域的专家名仕，搭建全国桔橙产业交流平台，将丹棱不知火品牌推向全国领先地位。他们连续三年举办“互联网＋不知火桔橙节”、丹棱桔橙产业互联网论坛暨第三届西部农特产品电商峰会；开设苏宁易购“丹棱特色馆”、京东“丹棱生鲜馆”，开通阿里“丹棱特产微供平台”，云集、食享会、每日一淘、淘宝等多家电商平台参与，3小时接单量达到30万斤；引进商超对接、依托媒体宣传、邀请专家助力，极大提升了丹棱不知火知名度、美誉度、市场影响力和品牌效应。通过信息化手段，以丹棱桔橙为主的农产品价格提升30%以上，全县农民水果产业人均增收10000元。“丹棱桔橙，来自北纬30°的味觉奇迹”，水果中的“软黄金”，被越来越多的消费者知晓，极大地扩大了“丹棱桔橙”品牌影响力，提升了桔橙附加值。

继续争创“三品一标”

以园区为载体建基地 丹棱县以丹橙现代农业园区为载体，开展新品种培育，优化供给能力，与以汪志辉为首的“四川晚熟柑桔协同推广项目”技术专家团队合作，找出制约“丹棱桔橙”高产优质发展的瓶颈，完善各类桔橙生产技术规程和产品标准，推广标准化种植，提升改造老果园，宣传引导各类新型农业经营主体，积极推行标准化种植，提升产品竞争能力，培育出口基地。

培育出口企业 该县充分利用现有桔橙产品，逐步推进产业转型升级；引进社会资本，充分利用“丹棱桔橙”产业、源头优势，发展水果初加工、精深加工业，逐步培育出口企业。

提升“丹棱桔橙”品牌价值 丹棱县修订完善《“丹棱桔橙”地理标志地方保护办法》，继续争创“三品一标”，申报“丹棱不知火”“丹棱大雅柑”国家地理标志证明商标；鼓励企业创知名品牌，开发国内外市场，举办以丹棱不知火桔橙节为主的各类会节活动，参加各种博览会、展销会，持续开展“丹棱桔橙”进商超、进市场、进小区、进学校、进机关、进酒店“六进”活动，扩大“丹棱桔橙”影响力，建立稳定的销售渠道，积极开发国际市场，进一步提升“丹棱桔橙”的品牌价值。