全省市场监管法治工作会议召开

2月26日，全省市场监管法治工作会议在石家庄召开。会议的主要任务是，深入贯彻省委、省政府和总局决策部署，全面落实全省市场监管工作会议精神，紧跟时代改革脉搏，领会依法治国精髓，进一步明确2019年法治建设目标任务，真抓实干，争先创优，全面提升全省市场监管法治建设水平。省市场监管局副局长庞彦须出席会议并讲话。

庞彦须指出，2019年法治工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省委九届八次全会、省“两会”和全省市场监管工作会议精神，按照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《河北省法治政府建设实施方案》要求，坚持传承、融合与发展，以市场监管法律制度深度融合为重点，以执法规范化建设为基础，以执法监督为手段，大力推进市场监管法治建设，为深化“放管服”改革，建设公平竞争、安全有序市场环境提供法治保障。

庞彦须强调，这次会议是2018年11月3日省市场监管局挂牌成立后，第一次召开的全系统法治工作会议。各级要高度重视，要提升站位，深化认识，全面理解和把握新时代新时期市场监管工作的定位和作用。要加强研究，深化实践，深刻领会和贯彻全面依法治国的精髓和要义。要注重学习，大胆创新，全面提升市场监管法治建设的水平和能力。要践行法治理念，用法律的武器守护安全，用法治的力量净化市场；要发挥法律护航作用，助推市场监管各项改革；要发挥法律引领作用，提升市场监管依法行政水平，形成争先创优的强大合力。

庞彦须部署了2019年全系统市场监管法治建设五项工作：

一要加快法律制度融合，护航改革纵深发展。围绕食品药品、竞争政策实施、产品质量安全监管、知识产权保护等重点领域，推动市场监管法律制度的深度融合，推进市场监管从物理整合到化学融合。要积极推进相关立法工作、推进“营商环境”相关工作、推进案件管理系统融合。

二要加强规范化建设，引领监管执法统一规范。2018年12月21日，总局公布了《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》，对行政处罚程序进行了统一规范。全系统应以此为基本遵循，优先建立六项制度：即市场监管重大决策公平竞争和合法性审查制度、市场监管执法“四统一”制度、行政处罚集体讨论决定制度、行政执法“三项制度”、公职律师和法律顾问工作制度、典型案例发布制度。

三要加强执法监督，促进监管执法公正文明。要加强行政执法人员管理、加强行政复议应诉工作、加强行政执法与刑事司法衔接、加强行政案卷评查。

四要加强法治宣传教育，助推监管执法能力提升。要落实普法责任制、强化重点领域普法、丰富普法宣传形式和载体。

五要加强党风廉政建设，推进高素质法治队伍建设。要加强学习，夯实理论根基。要落实责任，推进全面从严治党向纵深发展。要锤炼作风，巩固作风建设成果。

会议传达了习近平总书记关于建设法治中国和社会主义法治国家的重要论述，解读了《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》和国务院的行政执法“三项制度”，传达了全省市场监管工作会议精神并通报了有关工作情况。

会上，各市作了工作汇报并提出了法治工作意见和建议，省市场监管局法规处与各市进行了沟通和交流。各市局、雄安新区综合执法局主管法治工作的局长、法规科（处）长参加了会议。（何佩芳）