沙湖是镶嵌在宁夏平原的一颗璀璨明珠,也是展示宁夏风采的靓丽名片。由于近年来水质恶化,享誉世界的沙湖“生病”了。2016年中央第八环保督察组在宁督察期间,严肃指出沙湖水质问题,在自治区第十一届人大七次会议上,人大代表提出建议,希望自治区采取措施,改善提高沙湖和星海湖水质,该建议连续两年被列为自治区人大常委会重点处理建议,滚动督办。两年来,宁夏农垦集团与自治区水利厅、生态环境厅、石嘴山市等建议承办单位通力协作,多措治污,沙湖水质治理成效显著。
求医问药 病根找到了
水质的问题到底出在哪里?找不到污染源头,治理无从谈起。
在为沙湖求医问药的路上,建议承办部门深入排查,请来区内外环保领域专家把脉会诊,找到了污染源头。从内部看,周边农田、鱼塘、景区生活垃圾和污水、骆驼养殖场、垃圾填埋场、燃油船只及设备、鸟岛区域的鸟粪等都有污染可能。从外部看,沙湖近年来通过典农河和唐徕渠补水,沿线有大量农田、庄点、工业园区、奶牛场、垃圾填埋场等,污染源较多,水质不容乐观。尽管已有土坝隔离,但典农河水仍可能渗漏进入沙湖。同时,由于沙湖地区年蒸发量高达2000多毫米,年降水量不足200毫米,蒸发量、降水量相差10倍左右,湖内有机物和盐分长期累积,矿化度不断提高,加之沙湖是封闭型湖泊,水体交换能力弱,自净能力差……这些都是沙湖的病根。
刮骨疗伤 痛却有光明
找到污染源后,沙湖经历了一番刮骨疗伤的痛苦蜕变。
根据《自治区贯彻落实中央第八环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,沙湖明确了“2018年底基本消除劣Ⅴ类水质,2020年底达到Ⅲ类水质标准”的治理目标。结合实际,农垦集团委托中国环境科学研究院编制了《沙湖流域水资源利用与水污染综合防治规划》等。结合多方意见和反复论证,提出了“外部隔离、内部循环、水体置换、污水外迁、生态修复、综合治理”的治理思路。
2016年12月15日,沙湖环保治理及生态修复工程正式启动。在治理过程中,农垦集团逐级签订目标责任书,成立专项督查组,项目实施进度实行周报制,对不作为、慢作为的干部进行了问责处罚,督促水质治理工程项目加紧实施。
沿沙湖南侧、西侧建成了13.2公里的防渗隔离沟,清淤治理了13.02公里老三排,启动并建成了3.2公里隔离沟植被缓冲带;建成了320亩新沉砂池,黄河水经过充分澄清净化后入湖;对沙湖南、北岸污水处理厂实施迁建和提标改造;2.3万亩范围内的鱼塘、耕地已全部实施退渔还湖、退耕还湿,全面禁止人工养殖和耕种,在湖中种植芦苇等水生植物2500余亩,以芦苇种植代替生物浮岛,美化净化水体;关停景区周边的垃圾填埋场,拆迁前进农场105户房屋及圈舍,清理了176亩鱼池,搬迁240峰骆驼养殖场,深挖1米换填新土并完成绿化及景观恢复;拆除孔雀园、修船厂……这一组数据,诉说着狠下功夫的治污过程。
“不下大力气治理和保护,我们拿什么向社会、向群众交待?拿什么求发展?拿什么留给子孙?”沙湖股份有限公司董事长周文强告诉记者,今年50多岁的他生在沙湖长在沙湖,看到沙湖“生病”,非常痛心。上任两年多来,周文强每天都在治污现场盯着。
“小时候听家里说,沙湖是从渔场发展起来的,后来被水淹没形成了大面积湖泊,老渔场原有的形态、淤积全部藏在水下。”周文强说,被水淹没近60年,为彻底治理沙湖污染,去年9月20日起,农垦集团、沙湖股份公司联合宁夏水利水电工程局日均投入近360人、机械近150台套,开始对环沙湖运河修筑坝体排水清淤,根据水位下降和湖底裸露情况,将沉积多年的湖底污染物进行清理。10月11日起,沙湖提前闭园停业,全面清污整治。
水位下降后,大量黑水黑泥浮出水面,臭气不断。“随着水位下降,老人们口中的老渔场面貌逐渐显露,湖底又黑又臭,远超我的想象,长这么大,我从未见过这样的沙湖。”周文强说。排水清淤以来,总清淤量150万方左右,排水2200万立方米。
久久为功 让水净起来
通过采取一系列强有力的措施,沙湖水质逐步改善。根据环保部门监测,2017年全年沙湖水质由2016年的劣Ⅴ类提升为Ⅴ类,2个月达到Ⅳ类;2018年全年平均水质达到Ⅳ类标准,沙湖水质总体呈现向好趋势。
1月24日,记者在沙湖看到,大量挖掘机在清淤整理后的滩地种植芦苇。按计划,沙湖将在今年开园前期种植2000亩芦苇,发挥净化水体、美化景观的作用。农垦集团企业管理部经理郭怀成告诉记者,今年该集团将继续积极与水利厅对接,争取提前开闸放水,加大春季、冬季补水力度,保证沙湖需水量;积极协助实施镇朔湖沙湖连通工程,开辟沙湖补水新水源。
“沙湖沙水相依的独特景观实属罕见,一直深受游客青睐和好评,沙湖景区能快速发展,根本得益于良好的生态环境。”这是农垦集团在沙湖治污纪实片中的一段话,阐明了生态保护和经济发展之间相伴相生的关系。
“绿水青山就是金山银山,在沙湖刮骨疗伤的基础上,我们完成了《沙湖景区总体规划》,期待通过改善生态环境和实施高质量景区发展战略,擦亮沙湖的金字招牌,让沙湖焕发新生。”郭怀成说。
根据景区总规划,沙湖今年将启动东线生态体验游、提升中线亲水观光游、谋划西线休闲度假游三条游览线路,开发周末游、亲子游、帐篷营地、房车度假等旅游产品,提升游客体验。
“结合沙湖的情况,我们建议政府部门能将沙湖门前姚汝线进行改线,让典农河快速通道与沙湖环湖路相连,改造环沙湖道路,为打造大沙湖旅游区创造基本条件。”郭怀成说,目前沙湖治污共投资3.2亿元资金,建议自治区财政、税务部门能减免沙湖因大量补充黄河水而产生的水资源税,减轻企业负担。