关于十二届二次会议提案审查情况的报告

政协第十二届贵州省委员会第二次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大精神和习近平总书记对贵州工作的重要指示精神,践行新发展理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,在中共贵州省委的正确领导下,牢记嘱托、感恩奋进,坚持聚焦脱贫攻坚、聚力同步小康,为夺取决战之年的根本性胜利,积极通过提案建言献策。

截至1月30日下午3时,共收到提案752件。根据提案审查工作相关规定,不符合立案条件的40件;经与提案者协商沟通,撤案12件;并案处理3件为1件,共立案698件。在立案的提案中,委员提案469件,省政协各参加单位、各专门委员会提案229件。按类别划分,涉及经济建设方面222件,占立案总数的31.80%;政治建设方面53件,占7.59%;文化建设方面74件,占10.60%;社会建设方面302件,占43.27%;生态文明建设方面47件,占6.74%。

本次会议提案注重一事一案,实事求是,整体质量明显提升。有三个显著特点:一是紧扣中心、服务大局。提案聚焦决战脱贫攻坚、决胜同步小康,关注经济高质量发展,关注提升生态文明建设水平,关注保障和改善民生建言献策。二是选题准确、内容丰富。提案涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个方面,既有事关全局的前瞻性、战略性、宏观性内容,又有涉及人民群众切身利益的具体问题。三是情况详实、建议具体。提案在深入调研的基础上形成,有情况、有分析,提出的意见建议立足省情、关注民意,谋划当前、兼顾长远,具有较强的针对性和可行性。

提案内容主要体现在五个方面:

经济建设方面:聚焦深度贫困地区,精准打好“四场硬仗”;做好山地特色文章,推动农村产业革命;发展“专精特优”产品,力推“黔货出山”;建设美丽乡村,推动乡村振兴;深化供给侧结构性改革,推动新旧动能转换;强化要素保障,促进经济高质量发展;优化营商环境,支持民营经济加快发展;推动大数据应用服务产业创新,推进大数据与实体经济融合发展;积极参与区域合作,主动融入“一带一路”;提升对内对外开放水平,加快贵州内陆开放型经济试验区建设等。

政治建设方面:巩固机构改革成果,提高政府效能;推进法治贵州建设,做好地方法规立改废工作;坚持底线思维,防范化解重大风险;加强干部队伍能力建设,提升履职水平等。

文化建设方面:践行社会主义核心价值观,培育和弘扬新时代贵州精神;健全公共文化服务体系,完善基层文化基础设施;传承红色文化,保护民族文化;巩固提升“多彩贵州”品牌,推动文旅一体化发展等。

社会建设方面:深化教育体制改革,促进教育内涵式发展;加大就业创业扶持力度,提高劳务输出组织化、规模化水平;实施人才强省战略,加强人才培养引进;推动医养结合,统筹城乡医卫、康养事业发展;完善城乡社会救助体系,兜住民生网底;推进平安贵州建设,维护社会和谐稳定;共享改革发展成果,推动民生福祉升级;创新治理方式,提升治理水平等。

生态文明建设方面:守好发展和生态两条底线,突出生态优先、绿色发展;推进国家生态文明试验区建设,打好污染防治攻坚战;实施生态环境损害赔偿制度,加大环境监管执法力度;深化河(湖)长制,实行林长制等。

根据《政协贵州省委员会提案工作条例》规定,全会期间审查立案的提案,会后交相关单位办理;全会提案提交截止时间之后收到的提案,作为平时提案进行审查立案和交办。