走出一条经济高质量发展的绍兴之路

本报讯 第二届（2019）中国经济传媒大会于2019年12月6-8日在绍兴举行，绍兴市委书记马卫光出席了大会并发表了主旨演讲。

绍兴是东部先发地区、改革开放先行区。马卫光就如何充分发挥独特优势，积极探索经济治理现代化的绍兴实践，走出一条经济高质量发展的绍兴之路，作了五点分享。

一是坚持念好“两业经”，不断提升产业竞争优势。绍兴产业特色鲜明，产业基础扎实，已形成以纺织、化工、金属加工三大传统产业，黄酒、珍珠两大历史经典产业，高端装备、电子信息、现代医药、新材料四大新兴产业为主体的“3+2+4”产业体系，全市拥有60余万市场主体、4500余家规模以上工业企业、75家上市企业，去年全市实现地区生产总值5400余亿元，居全国城市第36位。这些年来，全市大力推进传统产业改造提升，推动黄酒产业创新品牌营销、拓展酒庄产业、融合文化旅游，打造“世界黄酒之都”。积极抢抓新兴产业发展的时间窗口，按照“建链、强链、补链”的思路，聚焦头部企业、实力企业、创新企业和孵化项目，绍兴的产业结构实现了脱胎换骨，迎来了凤凰涅槃，产业发展质量和效益持续提高。

二是坚持唱好“双城计”，不断提升城市平台优势。绍兴地处中国经济发展最活跃的长三角“金南翼”、浙江大湾区南湾地理中心、杭州宁波两大都市区锚接地，区位交通优势明显，已纳入长三角一体化发展的中心区。绍兴全力打造高能级大平台，全面推进绍兴滨海新区和科创大走廊、文创大走廊这“一区两廊”开发建设，加快提升4个国家级开发区和9个省级开发区以及特色小镇、小微企业园建设水平，高质量发展的区域经济布局不断完善。积极推进主城区新城古城联动发展，高标准编制镜湖新区城市设计，对标“一线城市”标准打造城市核心功能，高品位推进古城保护利用，城市功能品质持续优化。

三是坚持打造“活力城”，不断提升营商环境优势。绍兴是吃“改革饭”发展起来的，在全国较早进行市场化改革，创造了“亩均论英雄”等改革经验，民营经济发达，市场主体活跃，开放程度较高，营商环境优越，被世界银行评为投资环境“金牌城市”，在今年全国工商联《万家民营企业评价营商环境报告》中位居全国5位。这些年来，全市深入实施促进民营经济高质量发展的“1+9”政策体系，推进营商环境“10+N”便利化行动，营造尊商重商亲商的良好氛围，努力打造一流的国际化、法治化、便利化营商环境。全面深化“最多跑一次”改革，深入推进“一窗办、全城办、一证办、移动办”，推广投资项目“标准地+承诺制”改革，全过程提供“店小二”式服务，实现一般企业投资项目审批“最多跑一次、最多90天”、企业开办全流程“一日办结”。

四是坚持做强“软实力”，不断提升文化发展优势。绍兴是首批国家历史文化名城，历史源远流长，文化底蕴深厚。这些年来，全市积极推进文商旅融合发展，大力实施重点文化企业引育工程和文化产业项目“百千计划”，着力打造千亿级文化产业集群。把古城作为一个最大项目来抓，整体推进保护利用和开发建设，加快实施总投资超过200亿元的“古城项目群”建设，确保每个项目都为古城加分。加快完善公共文化服务体系，建成1000多个农村文化礼堂、城市书房等公共文化设施，广泛开展文化惠民活动，使传统优秀文化持续滋润绍兴大地。积极推进历史文化活化利用，高规格举办绍兴黄酒节等重大文化节会活动，绍兴文化影响力持续扩大。

五是坚持绘好“美丽图”，不断提升自然生态优势。这些年来，全市深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持发展与保护并重，持续深化美丽绍兴建设，积极构建全域大美空间格局，“稽山鉴水”的颜值和气质不断提升。坚持绿色发展理念，深化工业园区生态化改造，实施安全、环保、效益等管控标准，坚决淘汰落后产能、工艺和设备，做大做强节能环保产业，加快发展循环经济、美丽经济。