上海市市场监管局贯彻优化营商环境促进投资

    中国食品安全网讯（赵永恒 记者黄官国）1月2日第一个工作日，上海市优化营商环境暨投资促进大会举行。上海市委书记李强在会上强调，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚定不移把优化营商环境向纵深推进，全力打造更具国际竞争力的投资发展环境，加快形成优环境、抓投资、促发展的强大合力，全市上下只争朝夕、同心协力，奋力创造新时代上海发展新奇迹。

    会后，上海市市场监督管理局迅即召开专题会议，传达贯彻落实上海市优化营商环境暨投资促进大会精神。上海市市场监管局局长陈学军出席会议并讲话。

    陈学军要求，本市市场监管部门要大胆创新，勇于突破。在3.0版上海营商环境建设中，要以企业需求作为根本导向，以企业集聚度、活跃度、感受度作为衡量标准破除瓶颈，全面打造更优发展环境。

    一要进一步优化服务企业的方式。巩固强化已经形成的“一表申报、一窗领取”核心业务流程，全市各区行政服务大厅要通过“开办企业服务专区”单一窗口统一对外反馈办理结果，发放纸质版营业执照、发票以及一套免费实体印章，实现一个环节耗时两天就能办成所有开办企业事项。同时，继续拓展无纸全程电子化登记的适用范围，各类企业可以自主选择无纸全程电子化方式办理企业设立登记。

    二要加大电子营业执照和电子印章的应用。将电子营业执照系统和本市“一网通办”对接，让企业只要使用电子营业执照，就可以在网上完成电子身份的认证，要进一步会同相关部门研究实现在税务涉税事项、员工就业参保、公积金等企业高频办理事项中深度嵌入电子营业执照的应用，让企业今后用电子营业执照可以实现相关业务的一办到底。在为新设企业免费核发电子营业执照的同时，申请人可以同步免费领取一套与实体印章具有同等法律效力的电子印章，用于电子政务或电子商务领域，开展经营和管理活动。

    三要探索试行企业商事主体登记确认制。要通过在上海自贸区新片区探索实行商事登记确认制等改革措施，推进新一轮商事制度改革举措，遵循便利化登记原则，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，提高登记效率，优化营商环境，提升商事主体在商事登记过程中的感受度和满意度。四要进一步深化“证照分离”改革。“证照分离”改革是商事制度改革的延续和深化，是行政审批制度改革的重要组成部分，是落实企业经营自主权、强化政府事中事后监管责任的重要举措。我们要牵住市场准入改革的牛鼻子，牵头持续深化“证照分离”改革。打通企业进入市场的“最后一公里”，实现企业“法无禁止即可为”。

上海市市场监督管理局召开专题会议现场