海南省拟全面禁止食用生产经营4类野生动物及制品

2月25日，记者从海南省林业局获悉，近日海南省司法厅和省林业局联合下发通知，向社会公布《海南省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法修正案（征求意见稿）》（以下简称意见稿）征求社会各界意见。意见稿提出将全省划为禁猎区，禁止猎捕、杀害办法规定保护的野生动物，全面禁止食用、生产、经营使用4类野生动物及其制品，生产、经营使用食用野生动物货值金额在1万元以上的，最高可按货值金额30倍罚款，非法从事野生动物交易等违法行为，最高可被罚款100万元。

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意见稿明确，这4类野生动物及其制品包括：国家重点保护的野生动物（一、二级）及其制品；全省重点保护的野生动物（省级）及其制品；国务院林业主管部门公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品；禁止食用其他陆生野生动物及其制品。

意见稿提出，禁止以食用为目的的陆生野生动物人工繁育，除以科学实验、物种保护、种源培育、旅游观赏、公众展示展演、医药利用、文物保护等为目的陆生野生动物人工繁育外，不再审批以食用为目的的陆生野生动物人工繁育行政许可。意见稿增加了一条“禁止非法野生动物交易”条款，禁止为以食用或者生产、经营使用食品为目的，出售、购买、进出口、运输、携带、寄递、仓储野生动物及其制品。禁止农贸市场、商品交易市场、餐饮场所、网络交易平台等交易、消费场所以及运输、仓储、快递等经营者，为非法野生动物交易行为提供交易、消费条件、场所或者其他服务。

意见稿对违反野生动物保护行为的处罚也相应提高。食用野生动物及其制品的，由县级以上林业、农业农村、市场监督管理等部门按照职责分工责令停止违法行为，没收野生动物及其制品，并处野生动物及其制品价值2倍以上15倍以下罚款；生产、经营使用食用野生动物及其制品的，没收野生动物及其制品、食品，没收用于违法生产经营的工具、设备等物品和违法所得；野生动物及其制品、食品的货值金额不足1万元的，并处10万元以上15万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额15倍以上30倍以下罚款；依法吊销相关许可证、营业执照；非法从事野生动物交易或者为非法野生动物交易提供交易、消费条件、场所或者其他服务的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处10万元以上100万元以上罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证、营业执照。（孙慧）