合肥市肥西县着力于构建三级食品安全监管网格体系

近年来，合肥市肥西县着力于构建“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”县、乡（镇）、村（居）三级食品安全监管网格体系，有效解决了食品安全监管中“看得见的管不了、管得了的看不见”问题，全县食品安全形势总体平稳，食品安全群众满意度明显提升。

科学划分网格，明确工作职责。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的食品安全网格化监管模式，该县以村（居）为单元划分一级网格274个，负责基层基础台帐建立、隐患排查、宣传教育、自办宴席备案、协助执法等工作，每个网格确定1名食品安全协管员和信息员。以乡（镇）为单元划分二级网格15个，负责本辖区食品安全隐患排查、信息报告、宣传教育、协助执法等工作，每个网格确定一名食品安全管理员和宣传员。县级层面形成三级网格1个，成立县食安委作为县委、县政府食品安全工作的议事协调机构，实行县委书记、县长双主任制，负责全县食品安全工作的统筹协调。

完善管理制度，夯实基层基础。出台《肥西县人民政府办公室关于进一步加强食品安全网格化监管工作的通知》等规范性文件，建立完善学习培训、考核考勤、政务公开、执法办案、巡查督查、信息报告、应急处置等10项工作制度。乡镇食安办按照“七有”标准，配齐办公设施、设备，专兼职人员不少于2人，其中至少1人为专职人员。每年乡镇牵头组织开展不少于两次的食品安全隐患排查，对排查到的隐患进行梳理分类，确定整改措施、整改时限、责任单位和责任人，实行隐患整改消号制。2019年全县累计检查食品生产经营单位14000余家次，发现食品安全隐患1085个，销号934个；备案农村自办宴席328场次，其中聚餐100人以上的27场次，均现场进行指导；登记备案流动厨师51人，分乡镇开展集中培训8场次，为保障全县食品安全奠定了坚实的基础。

加强宣传培训，营造共治氛围。全方位多渠道开展食品安全宣传周、食品安全知识大讲堂、食品安全知识竞赛等丰富多彩、贴近群众的宣传教育活动，15个二级网格、274个一级网格均设立食品安全宣传专栏，广泛开展食品安全“五进”活动。充分发挥村（居）协管员信息员熟悉当地情况的优势，成为食品安全监管的“千里眼” 和“顺风耳”，使县、乡两级政府能在第一时间掌握食品安全相关讯息和第一手资料，及时妥善处理食品舆情和群众投诉举报。实现了食品安全“意识到基层、责任到基层、监管到基层、事故遏制在基层”工作目标。

强化督查考核，注重结果运用。实行食品安全“一票否决”制，纳入县政府年度目标管理绩效考核，对优秀单位、优秀个人、优秀协管员信息员等进行表彰。2019年表彰食品安全先进单位31家，先进个人63名，优秀协管员信息员66名。各乡镇园区每年组织村（居）食品安全工作考核、食品安全“四员”考核、农产品质量安全协管员考核，根据结果对“四员”、农产品质量安全协管员予以相应奖惩，督促各级网格落实食品安全职责，推动网格化各项工作落到实处，确保食品安全网格化监管工作常态长效化。（金长斌 刘洋）