陕西陇县推行食品安全“十小监管”工作模式

中国食品安全网讯（记者姜洪良）“您好，是XXX负责人吗？我是陇县市场监督管理局执法人员，通过陇县‘互联网+明厨亮灶’智慧监管平台监控画面看到，你们店内后厨存在两个问题，现在给予实时反馈。一是服务员没有按照规定穿戴工作衣帽，二是后厨垃圾桶没有加盖，请你店立即抓好整改”。这是陇县市场监管局执法人员通过“小探头”督促经营主体现场整改问题的工作场景。通过现场反馈和实时画面，该店主随即完成了整改。

据了解，2022年以来，为了做好食品安全监管工作，陕西省陇县以创建省级食品安全示范县为目标，谋实招，动硬招，亮真招，采取了一系列强有力的工作举措，后经反复论证、实践检验，形成了独具特色的食品安全“十小监管”工作模式。在餐饮后厨推广“小探头”就是此工作模式的其中之一。在此工作模式的推行下，陇县建成了市场监管“互联网+明厨亮灶”智慧监管指挥中心3处，207个学校食堂和社会餐饮单位并网运行，对全县餐饮后厨实现了实时监督、远程监控和零距离监管，进一步提高了监管的精准性、靶向性，达到即时监管、即刻整改的效果，打通了食品安全“最后一公里”，人民群众“舌尖上的安全”得到有效保障。

近年来，陇县市场监管局结合县域食品产业规模大、安全责任重，监管范围广、难度系数大，基层力量弱、专业人才少的实际，将“面”上大监管与“点”上小监管统一起来，认真梳理日常监管中的高频事项，总结便民措施和成功经验，探索推行“十小监管”工作模式，从细微处着手，抓小而不放大，有力促进监管水平和监管效能大幅提升。

一是发送“小提醒”。依托移动、联通、电信3大运营商和县市场监管微信公众号，每周向全县人民群众推送食安信息，宣传食品安全法律法规，增强食品生产经营单位规范生产、依法经营的意识，提升群众对食品安全的知晓率和满意度。

二是开展“小培训”。定期分领域开办食品安全培训班，及时向各类食品生产经营单位通报检查情况、传授食安知识、讲解经典案例，切实提高相关单位从业人员素质能力。

三是践行“小承诺”。组织食品生产经营单位开展公开承诺活动，落实食品安全主体责任，倡导诚信经营、守法经营、规范经营、文明经营，不断提升企业食品安全管理水平。

四是建立“小网格”。将全县划分为31个网格区，城区21个网格由4名局领导分街区包抓，镇域10个网格均成立由各镇分管副镇长任组长、市场监管所所长和县市场监管局股室负责人为成员的网格专班，实现监管无盲区、无死角、全覆盖。

五是应用“小程序”。深挖细查、分析研判，全面排查风险隐患，将检查情况全部录入陕食安“守护者”APP和“省食品安全监管综合业务平台”，不断完善食品安全风险隐患“四单一网”，做到“三清三实”。

六是组织“小研判”。组织相关职能部门、食品生产经营单位和群众代表，定期召开食品安全风险会商研判会，主动向群众汇报食品安全工作，虚心听取意见建议。针对存在的隐患和问题，开展分析研判，共商防范处置预案和措施。

七是化解“小隐患”。按照生产、流通、餐饮三个环节，开展食品生产经营单位“查”，监管部门“点”，社会全员“帮”，智慧监管“找”，通过“查”“点”“帮”“找”，精准定位隐患根源，按照“一企一策、一业一策、一域一策、一环一策”工作方式，限时化解、逐一销号，有效防范化解食品安全风险隐患。

八是推广“小探头”。严格执行“互联网+明厨亮灶”工程标准，以“透明操作 阳光厨房”的建设要求，按照“分批实施 循序推进”的建设原则，分两批在全县所有学校食堂和社会餐饮单位安装“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台，打通食品安全“最后一公里”，不断实现食品安全治理能力的现代化。

九是开展“小约谈”。定期对抽检不合格、列入“黑榜”名单的食品生产经营单位负责人进行约谈，要求单位负责人组织管理人员和技术人员分析深层次原因，针对问题产品举一反三，彻查隐患，从根源上杜绝食品安全风险发生。

十是实施“小惩戒”。建立食品安全违法行为投诉举报奖励制度，设立食品安全“曝光台”，鼓励社会公众参与食品安全监督管理。坚持重拳出击、铁腕执法，对列入食品安全“黑名单”和移入异常名录的市场主体实行联合惩戒，达到惩处一批、警示一批、教育一批、规范一批的效果。

通过大力推行“十小监管”工作模式，推动事前事中事后全过程监管，有力促进全县食品安全监管工作规范化、人性化、特色化发展，食品安全保障能力和工作水平稳步提升，连续4年在全市食品安全评议考核中获得A级等次，县市场监管局先后蝉联市、县目标责任制考核优秀单位“四连冠”。成功创建为省级食品安全示范县，摘得陕西首批、宝鸡唯一桂冠，成功捧回“金字招牌”。