河南省漯河市积极探索食责险新模式创新打造食安“保险箱”

中国食品安全网讯（牛柄人 韩静 李豪杰）近年来，河南省漯河市通过政策引导、健全机制、创新举措，推行“联保”“代保”“统保”三种食责险模式，探索建立风险管控新路径，打造食安“保险箱”。截至2023年底，全市8803家食品生产经营主体中5069家投保食责险，投保率57.5%，保额累计228.5亿元，覆盖食品生产企业、商超、学校食堂等11类主体。

强化制度设计，完善工作机制。市食安办把推行食责险作为创建国家食品安全示范城市的重要内容。建立食品安全责任保险工作联席会议机制，召开食品安全责任保险工作动员会，与食安创建同安排、同部署。印发《关于全面推进食品安全责任保险工作的指导意见》，推进工作落地落实。举办交流座谈、现场观摩等活动，引导食品生产经营主体积极参保，目前，全市90%以上学校食堂、集中供餐单位和近50%的食品生产企业参保食责险。

坚持先行先试，创新投保新模式。一是推动银行“联保”。以西城区为试点，由政府牵头，市场监管部门、保险公司、银行签署战略合作协议，创新推出市场监管部门协调、银行出资投保、保险公司承保、食品生产经营主体使用银行金融服务项目免费获得食责险的闭环“联保”模式，吸引银行代缴保费。二是引入企业“代保”。以郾城区为试点，引入第三方投资集团购买保险公司的食责险产品为食品生产经营单位投保，构建“公益+商业”（第三方以公益形式为食品生产经营主体投保，保险公司按照商业保险的模式承保）的食责险“郾城模式”，有效解决政府部门单一推和市场主体无力保的矛盾。目前，辖区内1500余家社会餐饮服务单位、中小学及幼儿园食堂参与企业代保，保额累计48.5亿元。三是实施政府“统保”。以召陵区为试点，由政府每年投入50万元为辖区2441家食品生产经营主体统一购买食责险，在减轻食品生产经营主体负担的同时增强其食品责任意识。

发挥保险作用，实现闭环管控。一是事前信息共享。定期召开食品安全责任保险工作联席会议，研究解决推进中遇到的难题，保险机构根据市场监管部门和新利网络娱乐场开户注册 管理部门提供的风险信息，加强风险管理服务，制定风险防范预案，发布风险提示，做好风险预防。二是事中风险控制。提升对食品安全风险的甄别水平和风险管理能力，及时开展风险研判，邀请专家参与事故调查，进行法律援助服务，采取有效措施避免危害扩大。三是事后快速理赔。设立24小时保险服务专线，快速完成资料收集、款项拨付等工作，优化理赔流程，开通小额案件快速办理通道，对学校、养老机构等特殊人群先行赔付，妥善化解矛盾纠纷，切实解决“理赔难”问题。通过建立事前预防、事中控制、事后快速理赔的保险闭环机制，切实发挥保险的他律和风险分担作用。