滨州市阳信县扎实推进牛羊肉产业高质量发展

中国食品安全网讯（宋国恒） 近年来，滨州市阳信县始终把握安全监管问题导向，坚持守牢食品安全底线，扎实开展全县牛羊肉及其制品生产企业规范治理工作，取得了良好的成效。

抓领导，定思路，健全工作机制。阳信县食品药品安全委员会实行县委书记、县长“双主任”制，实施党政同责。制定印发《牛羊肉及其制品专项整治行动实施方案》，成立由县长任组长，分管县长任副组长，相关成员单位主要负责同志为成员的“牛羊肉及其制品专项整治领导小组”。坚决取缔不达标企业、严厉打击违法企业、积极树立标杆企业、全力保护民族产业。集中整治、业务培训、标杆引领的工作思路，突出规范和提升。抽调市场监管、公安、畜牧兽医、乡镇办等部门的10名专业人员成立2个专项督查小组，每季度对牛羊肉及其制品生产企业进行督查。2023年以来，共汇总并化解经营性风险5大类47条。

抓培训，树标杆，促进规范提升。为督促企业严格落实主体责任，规范生产，守法经营，阳信县市场监管局多方位多角度组织牛羊肉生产企业负责人和食品安全总监（食品安全员）开展“全覆盖”业务培训。先后组织开展各类相关培训16次，参会人员累计3700余人次，有效解决了企业生产经营过程中遇到的一系列难题，促进了企业规范提升。2023年以来，共组织标杆企业现场观摩会3场次，标杆企业经验交流座谈会5场次，通过多种形式积极推广标杆企业的经验做法，不断提升企业食品安全管理水平。

抓整治，细抽检，严格监管执法。阳信县市场监管局成立由副科级干部和基层所所长任组长的18个集中整治小组，对全县牛羊肉生产企业开展全覆盖拉网式检查。累计检查牛羊肉及其制品生产企业2019家次，下达责令改正通知书326份，办理简易程序案件110件，一般程序案件75件，罚没款300余万元，注销生产许可证164家，吊销许可证4家。加强与公安部门联动，加大执法办案力度，严厉查处社会关注的牛肉掺杂掺假、用工业原料冒充食品原料等违法生产经营行为。通过行刑衔接，有力地震慑了违法生产经营行为。

抓创新，制标准，服务产业发展。投资50万元探索推行牛羊肉生产企业“互联网+透明工厂”建设的市场监管新模式。实现了对生产企业的零距离监控、全天候监督、全时空监管，实现食品生产企业实时监控的县区。县市场监管局在日常检查中，以“企业电子定位+企业大门照片+企业名称”为信息模板，安排专人将具体信息发送至企业档案微信群，实现了日常监管中对企业位置的精准定位。积极推进混合肉团体标准制定工作并发布实施《鸭、牛（羊）混合肉》团体标准。使混合肉生产企业实现有标可依，有标可循。为帮助牛肉产业健康良性发展，创造性提出”退村入园”战略，县政府投资3亿元建设2处国家级牛肉深加工食品产业园，截至目前，共有57家企业顺利搬迁到产业园区，缓解了农村厂区紧张的难题。2023年以来，为牛羊肉生产企业申报发明专利25件，办理专利质押融资2.6亿元，发放知识产权奖补资金131.2万元，有效助力了企业发展壮大。

通过不断探索牛羊肉生产企业规范化监管的长效机制，企业数量在减少，企业规模在扩大，企业管理在提升，滨州市阳信县牛羊肉产业正在进一步向规范化、集约化、规模化和高质量发展。