封堵“洋垃圾” 打好攻坚战

2月19日讯道路两旁堆积着五颜六色的塑料袋，河流里面漂浮着五花八门的塑料品，褐绿色的河水散发出阵阵臭味。河边的加工厂内堆满废旧塑料，两条生产线日夜不停地加工生产着人们日常生活使用的塑料袋、塑料饭盒，空气中弥漫着刺鼻的气味。

这是去年5月，深圳海关开展“蓝天2018”打击“洋垃圾”专项行动中，在广东汕头发现的一个走私废塑料加工厂。

这种原始作坊式的走私废塑料加工厂，正是深圳海关打击“洋垃圾”行动的重点目标。

2018年，深圳海关围绕贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全力封堵“洋垃圾”进境渠道，打好污染防治攻坚战，全年开展5轮集中打击行动，破获了一批大案要案。期间，侦办“洋垃圾”走私罪案27宗，比上一年增长1.5倍；查证走私固体废物（以下简称“固废”）10.1万吨；检出不合格固废870批，共计27.7万吨。

据了解，我国从2017年底开始不再接收包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣与纺织品等十四大类125种固体废物。2018年又停止进口四类24种“洋垃圾”。废塑料、废五金等工业废料，是深圳口岸走私入境最常见的“洋垃圾”种类。

深圳海关缉私局侦查二处席晋民说，废塑料本身带有污染物，加之小作坊的加工设备不合格，而其成品主要用作各类塑料制品，主要包括塑料盆、塑料碗、塑料勺子等生活制品，对消费者的身体健康构成潜在威胁。同时，企业在生产过程中产生的废水未经处理随意排放，直接污染土壤、地下水和公共水源；高温熔解过程中产生的未经处理的废气，含有大量有害成分，随意排放后也对周边生态环境造成严重破坏。

2018年4月，惠东某公司从盐田港申报进口一批低密度聚乙烯，深圳海关隶属大鹏海关关员在查验时发现该批货物外观异样，颗粒状货物色差明显，立即取样送检。5月18日，经检验鉴定，确认该批货物为乙烯聚合物的废碎料，属于国家限制进口的固体废物，总重25吨。

低密度聚乙烯常被用作包装薄膜，特别是食品包装，还可用于纸张涂层、绝缘材料、日用品和玩具等。该材料制成的终成品在日常生活中经常接触，如果原料质量存在问题，将可能对人身安全以及环境造成危害。

去年以来，深圳海关贯彻落实中央要求，按照海关总署统一部署，从严执行进口固废查验检验制度，严格落实“三个100%”查验制度，在固废查验口岸增配2台X光机检设备，对固废100%过机查验，100%过磅称重，对机检查验发现有走私违规嫌疑的100%开箱实施人工查验。深圳海关严格固废监管场所管理标准，固废进口口岸由8个缩减为蛇口、大铲湾2个口岸。2019年1月1日起，深圳海关仅保留蛇口口岸开展固废监管业务。同时，不断提升检验监管效能，充分发挥海关工业品检测中心技术作用，为打击“洋垃圾”进境提供强有力技术支撑；抓好源头管理，加强境外注册登记管理和装运前检验；进一步加强安全准入风险防控，重点搜集通过香港“转运”“拼柜”走私和倒卖许可证件等违法活动情报，对进口固废以及疑似或“影子商品”加大监控布控比例。此外，深圳海关还与环保部门建立线索交换、案件通报、联合行动等合作机制，共同实施专项整治。

深圳海关表示，将继续强化进口固废监管工作，保持打私高压态势，严格落实监管要求，为推动形成人与自然和谐发展的生态文明新格局忠诚履职尽责。