广西浦北县市场监管局：探索“会治+慧治+共治” 构建基层食安治理新格局

中国食品安全网讯（胡人源）党的二十届三中全会提出“完善食品药品安全责任体系”战略部署，为食品安全监管改革与实践指明了方向。浦北县是“世界长寿之乡”“中国长寿之乡”，2023年6月，浦北县荣获“广西食品安全示范县”称号，并助推“钦州市国家食品安全示范城市”的成功创建。目前，全县共有食品生产经营主体7358家，其中，食品生产企业328家，食品经营主体4961家，餐饮服务2397家，近年来，浦北县市场监管局聚焦执法人员不足、城乡接合部及边远地区监管薄弱、企业主体责任意识弱等“硬骨头”，探索创新“会治+慧治+共治”食品安全监管新模式，该模式通过“以人为本”“互联网+”“示范引领”等措施，持续推动“人人参与、人人尽力、人人享有”的食安治理共同体建设，切实提高基层监管的科学性、靶向性、时效性。

一、围绕“广西食品安全示范县”创建成果让“会治理”为食安共建指路引航

面对基层食品经营业态管理参差不齐、从业人员整体素质不高、流动性强、食品安全责任意识差等难题，市场监管部门以认清形式，靠前服务为根本，在监管与服务中实现“会治理”。以强化消费维权为着力点，紧紧围绕12315、政府热线等投诉举报处理、消费教育引导维权等重点，不断完善社会维权机制，营造更加有利于消费者权益保护的消费环境，目前，共受理消费者咨询、投诉、举报、政府热线共1186件，受理消费者投诉案值达297.94万元，为消费者挽回经济损失135.99万元，牢牢稳固群众食安根基。

二、运用“数治”手段让“慧治理”为食安共建精细赋能

面对基层生产经营主体从业人员文化层次不高，管理效率低，索证索票杂乱无章且流于形式的痛点，通过积极跨前，运用数字“慧治、数治”手段打通食品安全监管“任通二脉”。借力第三方广西餐安APP，钦州智慧监管，摸索创新“视频厨房”+“网络厨房”模式，实施许可证照、环境卫生、健康证、原料控制、餐饮具消毒进行模块设定和分项细化，实现辖区小型食品经营单位数字台账和经营监管应用全覆盖，帮助实现经营主体从纸质化到电子化的转型，让不会管理的从业人员也能逐条对照实现自查，不断提升企业主体责任意识和管理效能。

三、推各方共治共享让“共治理”为食安共建提质增效

浦北县市场监管局依托“广西食品安全示范县”创建硕果，以确保人民群众食品安全，牢牢守住不发生食品安全事故为底线，聚焦示范带头作用，探索“以面带线”治理模式，鼓励12家食品经营超市参与“放心食品超市”承诺活动，选取中兴恒联商贸有限公司、龙腾食品有限公司、石祖农产品产销合作社、大发市场打造成“放心消费”标杆示范企业，完成浦北县交易市场四星级农贸市场，浦北县大发市场三星级农贸市场创建工作，以示范创建辐射周边，不断优化市场消费环境。同时，聚焦示范引领带动的“领头雁”效应，成功创建173家“放心消费”单位，培育发展35家“放心消费”示范单位、33家党组织推荐放心店、8家共产党员示范店，依托各项专项整治活动采取“线上+线下”广泛宣传，积极推动各领域的工作者、消费者主动当好食品安全宣传员、监督员，“以线带点”勾勒出“人人参与、人人尽力、人人享有”的社会共治、食安共建新格局，持续稳定基层食安治理水平高质量提升。