天津市民政局：为老年人办好民生“食”事 守好幸福“食”光

中国食品安全网讯（魏梓濠 记者靳华）随着人口老龄化程度加深和家庭结构变化，高龄、失能、空巢、留守等老年人数量持续增长，助餐服务已成为广大老年群体的普遍需求和热切期盼。天津市民政局认真落实积极应对人口老龄化国家战略，坚决贯彻党中央、国务院决策部署和市委市政府高质量发展“十项行动”部署要求，聚焦老龄化社会下老年人“就餐难”问题，率先起步、扎实推进老年助餐服务工作，用心用情办好“食”事，守护老年人“舌尖上的幸福晚年”。

老年助餐服务既是老年人关心的“关键小事”，也是关乎千家万户的“民生大事”，食品安全又是深化推进老年助餐服务高质量发展的重要保障。近年来，天津市民政局会同相关部门，多措并举、不断深入、持续推进老年助餐食品安全工作。

定方向，强化政策指引

2019年7月，《天津市人民政府办公厅印发关于推进老年人助餐服务工作试行办法的通知》（津政办发〔2019〕30号）颁布实施，明确了老人家食堂公示制度，要求各区加强评估监管。10月，市民政局会同市财政局印发《关于印发〈老年人助餐服务工作指引〉的通知》（津民发〔2019〕42号），进一步规范助餐服务，提升餐品质量。2022年6月，市民政局会同市财政局出台《关于完善我市老年人助餐服务工作若干措施》（津民发〔2022〕13号），着重提出完善监督管理，要求开办一级老人家食堂的助餐服务主体应当对近三年内没有食品安全重大违规情况作出承诺。2024年5月，市民政局会同市发展改革委、市财政局、市市场监管委等10部门，联合印发了《关于深化推进老年助餐服务工作实施方案》（津民发〔2024〕7号），提出全方位提升规范化水平，以食品安全为重要指标建立激励和退出机制；明确了相关部门责任分工，共同做好老年助餐服务安全工作。

严要求，完善考评机制

市民政部门连续三年将助餐服务开展情况纳入各区年度考核重要指标之一，督促各区严要求、抓落实、快整改。市、区两级民政部门对老人家食堂实行年度化评估，强化服务导向，以安全性、满意度、便利性、多样性等为重点指标，由各区根据评估结果确定本区的年度星级食堂，适时动态调整对老年助餐服务机构的扶持政策。存在评估或抽检查不合格、场所条件及设施不达标、因食品安全问题被责令整改、消费者满意度低等不良情况的老人家食堂则摘牌清退。

老年助餐不仅要安全，更要美味。由于牙口不好、味觉退化等原因，老人对于食物有更高要求，不仅要求细腻软烂，部分老人还需要特殊餐品。因此，在发展老年助餐服务过程中，市民政局大力鼓励助餐服务机构合理搭配食材，科学制定食谱，有条件的可配备专业营养师，为老年人提供口味丰富、营养均衡、清洁卫生的餐食；为咀嚼吞咽困难的失能老年人、因慢性病需营养干预的老年人、具有特殊用餐需求的少数民族老年人等提供适宜的餐饮品类。

勤查看，加强监督管理

市区两级民政部门、市场监管部门多年来密切配合，建立信息互通机制，采取突击检查、节假日抽查、现场约谈等方式，不定期对老年助餐服务机构开展督导检查，对工作中发现的问题形成清单，重点检查助餐服务机构安全责任是否落实，健康证明是否有效，原料采购、存储、加工等流程是否清洁规范，厨具清洗消毒是否到位，食品留样是否合规等，督促相关责任单位和人员及时整改，积极防范化解老年助餐食品安全风险。同时，通过组织老人家食堂组织开放日活动，让社区居民从“旁观者”变为“参与者”，向公众展示餐厨服务全过程，让老年人吃得“安安心心”，切实提高群众的安全感、获得感和满意度。

下一步，天津市民政局将配合有关部门持续织密织牢老年助餐服务食品安全网络，加大食品安全监管力度，消除食品安全隐患，守护好老年人的一餐一饭，让群众吃得放心、吃得安心、吃得舒心。