天津市红桥区全面提升食品安全治理水平

中国食品安全网讯（魏梓濠 记者靳华）天津市红桥区高度重视食品安全工作，从科学、民主、依法决策着手，自2022年起连续三年将《红桥区食品安全监督管理计划》（以下简称《监管计划》）纳入区级重大行政决策事项，以制度促规范，以参与促公开，以流程促优化，以监督堵漏洞，以责任强担当，全面提升食品安全工作的公信力和执行力。

广泛收集民意，强化对食品安全工作体系的监督

《监管计划》草案不仅向工作任务承担单位征求修改建议及意见，还通过线上、线下等多方渠道向相关单位、社会组织以及群众征求意见。通过在政务网公布《监管计划》草案及其起草说明，明确意见提出的方式和期限，广泛了解群众意愿，重视民心民意，通过电子化手段对社会各方面提出的意见进行归纳整理、研究论证，充分采纳合理意见，完善《监管计划》草案，极大克服食品安全决策在制定、执行、监控及评估过程中的缺陷，保障公民对食品安全工作的知情权、表达权和监督权，使得食品安全工作更能集中民智、体现民意、反映民愿。拓宽群众参与渠道、强化决策责任制、增加决策透明度，最大程度满足食品安全工作决策合法、合理、科学、民主的要求，赢得群众理解、支持和认可，树立食品安全工作公信力。

规范食品安全工作决策程序，推进食品安全工作进程法治化

《监管计划》拟定工作以规范程序为抓手，对推进食品安全工作决策科学化、民主化和法制化起到重要的杠杆和牵引作用。《监管计划》需要经过专家论证、风险评估、征求意见、内部审查、合法性审查、区政府集体研究讨论及向区委请示报告等程序层层把关，避免“新官不理旧账”、“悬而不决”、“脱离实际”等情况出现，兼顾和尊重不同群体的利益诉求，统筹协调各方利益关系，提升食品安全工作的靶向性。在《监管计划》拟定的程序中，我们始终坚持党对食品安全工作的全面领导和把控布局。为保障决策的执行力，区委督查室采取座谈、催办、跟踪检查等方式对工作的进展及落实情况进行专项督查，了解和掌握决策执行情况、进度和存在问题，提出对策，确保决策落地落实。

用法治的思维和方式推进食品安全工作，让《监管计划》在阳光下运行，促使食品安全决策程序规范、科学民主、过程公开、责任明确、执行到位，提高食品安全现代化治理能力，完善治理体系。同时，《监管计划》纳入重大行政决策能约束监管部门依法行使公权力，使其作为行政机关担当作为的“助推器”和履职尽责的“安全网”，能进一步提高群众对食品安全工作的满意度和信任感。

聚集合力，更好的维护改革发展稳定的大局

民生是人民幸福之基、社会和谐之本，食品安全工作不仅关乎人民身体健康，更关系产业高质量发展和社会大局稳定这一民生福祉。引导广大群众广泛有序参与《监管计划》的拟定，让《监管计划》制定和落地成为集思广益、凝聚共识的过程；通过专家论证有效增强食品安全工作的可行性、稳定性；通过风险评估使食品安全工作效果能够获得最大的社会、经济效益，降低次生风险。《监管计划》纳入重大行政决策后，红桥区提前谋篇布局，进一步把握好“放”和“管”的辩证关系，处理好以安全促发展和以发展保安全的关系；鼓励各部门在“点面结合、以点带面”上下功夫，选准示范“切入点”，抓准引领“着力点”，不断优化、创新食品安全工作现代化治理框架；不仅坚定不移持续从严监管，守好人民群众“舌尖上的安全”，同时，纵览地区经济社会发展大局，综合区位优势，更加主动适应和推动食品安全管理工作创新，以食品安全、规范促动食品消费产业高质量发展，为人民群众创造高品质生活。

将《监管计划》纳入重大行政决策，是身体力行践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，是从实际出发，运用科学的技术和方法、尊重事物发展的客观规律、适应经济社会全面深化改革的要求，对优化营商环境、推动产业升级、维护经济持续健康发展和社会稳定大局具有重要积极意义。