依兰县推动农村集市治理规范有序发展

中国食品安全网讯（记者王志辉）近年来，黑龙江依兰县市场监管局三道岗所聚焦农村大集摊点流动性强、监管难度大等问题，创新建立“一卡统管、二维联动、服务前置”治理模式，推动传统集市向规范、有序、活力方向发展，有效提升基层治理效能。

该模式推行“集市经营登记卡”制度，将经营者身份、健康证明、安全承诺等要素整合一卡，实现“一次登记、全镇通用、全程可溯”，累计完成43家摊贩备案。通过签订《管理责任状》与《诚信经营承诺书》，进一步压实主办方责任、规范经营行为，形成管理闭环。

检查现场  图片来源：哈尔滨市市场监管局

在监管机制上，构建“网格化巡查+社会化共治”二维联动体系。将集市划分为3个网格，配备监管与协管力量实行驻点监管；同时设置阳光监督栏、发放宣传材料、聘任市集监督员，引导群众参与共治。截至目前，已累计整改风险隐患47处。

在优化服务方面，在赶集日设立“移动服务台”，为摊贩提供证照办理、政策咨询等一站式服务，已现场办结22家手续。针对经营规范问题，开展3期“市集课堂”，对首次轻微违规以教育纠正为主，累计指导整改12起，实现管理有温度、服务有实效。

通过系统实施上述措施，三道岗镇农村大集实现显著转变。管理秩序明显规范，亮证经营率、公平秤使用率达100%；消费环境持续改善，投诉量同比下降40%，纠纷调解成功率100%；监管效能不断提升，推动农村集市治理走向常态化、精细化。