吉安市：食品安全应急演练从“演为看”到“练为战”的新实践

中国食品安全网讯（曾远 记者张坤）提升食品安全应急能力，是抓好食品安全监管的关键环节，一次成功的演练胜过千次“纸上谈兵”。为进一步提升食品安全应急能力建设，近日，江西省吉安市市场监管局打破常规模式，创新组织开展了一场不设剧本、不提前通知的“双盲”实战演练。通过真实场景下的压力测试，全面检验多部门协同处置能力，探索形成从“双盲实战”到“竞演融合”的创新机制，为食品安全应急能力建设提供鲜活的“吉安经验”。

突出真情实境，以“双盲”形式打破演练固有范式。演练从校园食堂、养老机构食堂及社会餐饮三类重点场所中，现场随机抽取实战场地，做到全程不提前通知、不组织预演，彻底剥离形式化“表演”成分，着力突出事件的不确定性与处置紧迫感，将不确定性转化为实战压力，直接、完整传递给指挥体系和一线人员，真正实现从“演流程”到“练能力”根本转变。

引入竞演机制，以“竞争”效应激活系统内生动力。演练中，创新引入“分组竞赛”与“联合处置”相融合的双重机制，由公安、教体、疾控、宣传等部门组成联合处置组，随机从各县（市、区）市场监管局参演人员中抽取5名执法人员组成A、B两个平行处置组，在同一事件背景、同一场景下独立开展工作，最终依据专家组评分和现场观摩投票共同确定优胜单位。竞争机制的引入，有效激发参演人员的荣誉感与专业投入度，形成“在竞赛中实训、在实训中评估、在评估中优化”的闭环提升模式。

贯穿全链协同，以“一体化”联动检验实战能力。演练涉及市场监管、公安、教体、卫健、宣传等多个职能部门，实现完整覆盖事件报告、现场处置、流调溯源、舆情应对、善后处置等环节。在无预设脚本情况下，各部门依照职责分工和应急预案，做到自主研判、主动衔接、协同合作。真实检验并锤炼跨部门信息互通、决策共商、行动同步的“一体化”实战联动能力。

模拟多维舆情，以“多级关卡”淬炼引导能力。演练直面舆情复杂性，突破单一通报发布模式，针对性模拟“现场家长聚集”“网络谣言发酵”等多重压力连续升级的舆情场景，要求现场参演部门摆脱“通稿思维”模式，进一步学习如何与情绪化群众沟通，如何应对并快速澄清谣言，促使舆论引导方式从“流程化发布”走向“实战化沟通”，有效提升相关人员在食品安全事件中的媒介素养和舆情引导实战能力。

实施分段讲评，以“分项复盘”提升专业建设能力。演练中，探索打造“整体复盘+专项剖析”模式，邀请食品安全及应急处置专家全程观摩。演练结束后，分项目分环节进行点评打分，在指出问题的同时现场讲授规范流程与处置标准，让专家角色从置身事外的“裁判”，转变为深度嵌入每个环节的“导师”。这一实践确保了演练进程完整性和连贯性，成为一场高强度、有针对性专业培训，达到“一次演练、多重提升”的良好效果。

此次应急演练以鲜明的“实战、实考、实练”特色为导向，成功突破传统应急演练模式局限，既检验了自身食品安全事件应急能力建设，又为构建更加科学、协同、高效的食品安全应急体系提供了新思路。演练现场，吉安市市场监管局相关负责人表示：实践充分证明，提升食品安全事件应急能力必须敢于“自我麻烦”“自我加压”，只有持续贴近实战、不断突破创新，才能真正筑牢食品安全防线，守护好公众的健康与信任。