上海海洋大学发布《中国水产品质量安全研究报告（2024）》

中国食品安全网讯 （张黎 记者黄官国）日前，上海海洋大学发布《中国水产品质量安全研究报告2024》。近年来，中国水产业坚持数量和质量并重，稳步推进，不断提高综合生产能力，发展规模不断扩大，产量快速提升，综合竞争力不断提升，质量效益良好，推动了水产业高质量发展。《报告》从水产品生产市场供应概况（水产品总产量、水产品结构组成、水产品地域分布）、水产养殖市场供应（水产养殖结构）、国内捕捞与远洋渔业市场供应（捕捞结构、海洋捕捞、淡水捕捞、远洋渔业）、水产品生产要素投入（水产养殖面积、水产苗种数量、水产种质资源、重点渔港数量、渔船拥有量、渔业人口与渔业从业人员数量）、渔业灾害威胁水产品数量安全（台风、洪涝、渔业病害、干旱、污染、渔业安全生产法规文件）等方面，全面分析了我国水产品生产市场供应与数量安全。

发布会现场

水产品生产环节质量安全总体稳定。生产环节位于整个水产品供应链的前端和上游，生产环节质量安全是水产品质量安全的基础。2019-2023年，我国水产品生产环节质量安全合格率呈现稳定、下降、上升交替波动，但总体稳定的特征。《报告》就中国水产品流通业概况、流通消费环节水产品质量安全的主要问题和建议进行了系统分析。报告显示，近年来我国水产流通业规模不断扩大，流通消费环节质量安全水平稳中向好。2023年，我国水产流通业总产值首次突破8000亿元大关，达到8292.03亿元，较2022年增长6.41%。根据广东、福建、安徽、江西四个代表省份市场监督管理局的抽检情况，2022-2023年四省份分别抽检了1413和1369批次、1920和1592批次、638和1092批次、373和620批次鲜活水产品，总体合格率93.82%，处于较高水平。

系统剖析水产品进口贸易与质量安全。《报告》较为详尽地剖析了我国水产品进口贸易的核心特质、进口水产品合格情况及基本属性。首先，系统考察了水产品进口贸易的总体规模与结构，指出我国作为全球水产品进口的重要参与者，其进口总额与数量均展现出稳定且较快的增长态势。其次，深入剖析了不合格进口水产品的批次构成、类型分布、来源地特征以及检出口岸的实际情况，从而全面揭示了进口水产品不合格现象的主要特征。最后，提出通过融合信息技术与合作治理理念，加强进口水产品源头及口岸的监管力度，构建源头监管、口岸监管与市场监管的有效衔接机制，形成完善的进口水产品可追溯体系，以全面提升监管效能。这些政策建议旨在构建符合中国国情的进口水产品质量安全监管体系，不仅能够有效保障消费者健康权益，还能有力推动水产品贸易的可持续发展。

从供应链各环节入手，着力提升我国水产品质量与安全。《报告》提出应从供应链各环节入手，着力提升我国水产品质量与安全。首先，强调了从水产品生产源头严格把关的重要性，要确保鱼苗、饲料、水质和渔药的安全。产学研结合、科学养殖、优选鱼苗饲料、控制水质避免污染、合理使用药物等举措被提及。为维护海洋资源的可持续性，推广“蓝色循环”模式成为新的发展方向，以回收海洋废弃物、维护生态环境、促进绿色经济增长。其次，《报告》提出了提升水产品加工与出口质量的重要性。要加强水产品加工技术创新、提高精细化加工技术，减少质量安全风险，为增强出口竞争力做出努力。政府扶持力度加大，鼓励企业标准化生产方式，以提高水产品质量为目标，推动产业集群的发展。第三，《报告》还提出应通过冷链运输技术提升保障水产品质量安全。要借助现代技术构建智慧港口，加快冷链物流数字化转型，提高运输效率和透明度，共同促进冷链物流发展，提升水产品贸易竞争力。

发展新质生产力，推进渔业高质量发展与乡村振兴。《报告》在界定渔业新质生产力内涵、梳理渔业新质生产力引领渔业高质量发展与乡村振兴内在逻辑的基础上，分析了渔业新质生产力引领渔业高质量发展与乡村振兴的机遇与挑战，并提出了渔业新质生产力引领渔业高质量发展与乡村振兴的实现路径。渔业新质生产力是由渔业技术革命性突破、渔业生产要素创新性配置、渔业产业深度转型升级催生的新的渔业领域的先进生产力质态，以渔业劳动者、渔业劳动资料与渔业劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。渔业新质生产力在引领渔业高质量发展和乡村振兴中具有重要作用，在这一过程中机遇与挑战并存。要充分发挥渔业新质生产力的作用，需要政府、企业和渔业从业者共同努力。通过加强科技创新与技术推广，优化资源配置，促进市场开拓与品牌建设等路径，进一步实现以渔业新质生产力引领渔业高质量发展和乡村振兴。

加强海洋环境治理，保障海洋水产品质量安全。《报告》分析了我国海洋水环境污染情况，探讨日本核污水排放对我国海洋水产品质量安全的影响，并提出关于保障我国海洋水产品质量安全的若干建议。

基于近年来《中国海洋生态环境状况公报》中的相关数据资料，发现我国管辖海域劣四类水质主要超标指标为无机氮和活性磷酸盐，主要分布在辽东湾、渤海湾、长江口等地；全国近岸海域水质持续改善，但渤海、长江口-杭州湾、珠江口等重点海域仍存在超标问题；近年来海湾水质的优良水质面积比例有所提升，但仍有部分海湾存在劣四类水质。

随着人民生活水平提升，水产品质量安全问题受到广泛关注。日本核污水排放入海引发了国际社会的广泛质疑和担忧，对我国也造成危害海洋生态环境、加剧海洋生态灾害、危害食品安全和威胁市场供应能力的“四重危害”。为应对日本核污水等水产品质量安全事件，减弱对我国民众的影响，建议建立健全海洋核辐射环境监测与预警体系、食品中放射性物质风险监测体系、水产品国内市场供给能力体系与跨国追责法律体系“四大体系”，并加强技术创新，推广更高标准更高品质的水产品，监管、宣传、发展多元并进，发挥多元主体作用，保障我国海洋水产品质量安全。

渔业品牌建设加速推进，水产品质量安全再上新台阶。在加快建设农业强国的战略背景下，渔业品牌建设已成为推动我国渔业现代化和渔业强国建设的重要切入点。近年来，我国在渔业品牌建设方面取得了显著成效，品牌数量快速增长，品牌影响力不断提升。

品牌渔业的发展不仅增强了产品的市场竞争力，更倒逼了质量兴渔。通过强化质量意识，推动质量管理升级，品牌渔业企业从原材料采购到成品检验，每一环节都严格执行高标准，确保水产品的安全和品质。然而，尽管我国渔业品牌建设取得了显著成效，但仍存在“品牌知名度不足、品牌发展基础支撑不够强、品牌保护有待加强”等问题急需解决。

为此，应多措并举提升品牌影响力，夯实品牌发展基础，加大品牌保护力度。通过建立健全协同工作机制、设立区域品牌建设引导基金、推动水产品生产的标准化进程、促进水产品产业的融合发展、完善相关法律法规、加大打击力度等措施，推动我国渔业品牌建设迈上新台阶。未来，随着渔业品牌建设的不断深入，我国水产品质量安全水平将进一步提升，渔业现代化和渔业强国建设也将取得更加显著的成效。