四川省雅安市运用“四则运算”推动食品安全“两个责任”优化落实

中国食品安全网讯（记者程伯全）今年以来，雅安市严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，坚决落实国家、省食安办《关于进一步优化食品安全属地管理责任工作机制的通知》相关要求，聚焦实际需求，深谋减负实招，探索运用“四则运算”法，全面提升食品安全包保督导工作，提升食品安全属地管理质效。

强化宣传培训，做好提质增效的“加法”。市、县（区）食安办通过会议、培训、网络学习等多种形式开展国家、省政策解读，确保食品安全“两个责任”相关政策精神直达基层。同时，采取“线上+线下”相结合的方式，分层级、分类别组织包保干部和企业食品安全管理人员进行培训，围绕政策背景解读、机制任务要求、现场督导实务、常见疑难解答等方面开展培训，本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，补短板、强弱项、扫盲区、堵漏洞，不断提升包保干部责任意识和履职能力。今年以来，雅安市开展各级培训77次，培训各级包保干部累计超1000人次。

精心组织实施，做好减负增效的“减法”。在充分调研基层呼声，找准难点、痛点、堵点的基础上，制定《雅安市优化食品安全属地管理责任包保工作12条措施》，从优化包保责任关系、优化包保督导任务清单、优化包保督导频次和方式、优化责任与任务承诺书签订、优化包保督查检查五个方面深化、实化、细化，按照“一新利网络娱乐场开户注册 一清单、一类别一清单、一主体一清单”的原则，制定食品生产、经营、餐饮，幼儿园、食用农产品集中交易市场14张任务清单。按照《食品安全风险管控清单》开展“日管控、周排查、月调度”工作的同时，由包保干部对照任务清单和规定频次开展督导，既做实了减负松绑的“减法”，又做好了提质增效的“加法”，把食品安全属地责任的“最后一公里”变为“最美零距离”。

创新监管模式，做好智慧监管的“乘法”。不断强化智慧管理，应用“川食安”平台记录日常检查、飞行检查信息113条，实时反映食品生产主体状况和监管工作开展情况。推行“互联网+食品”监管，综合“天府市场智慧监管平台”行政许可、监督检查、监督抽检、行政处罚等信息，动态确定全市382家食品生产企业信用风险等级，实施差异化监督管理，实现监管资源配置科学化。

以问题为导向，做好隐患消除的“除法”。结合业态、规模、食品类别、生产项目等实际，分类指导食品生产经营企业分析研判食品安全风险点，明确原料采购、从业人员管理、生产经营过程控制等方面的具体要求，细化形成贴合企业实际、针对性强的风险管控清单。建立“调度—整改—反馈”闭环工作机制，通过每月调度会，通报工作进展情况，查办存在问题，交流工作经验，提出工作要求，把“粗放反馈”转变为“精细管控”。