首创“标准 + 服务”体系！保亭民族文化保护传承案例入选海南自贸港制度集成创新案例

中国食品安全网讯 （詹志亮 关照羊）6月26日，海南自贸港第二十批制度集成创新案例新闻发布会在海口举行，会上发布首创性强、集成性高、涉及面广的7项案例，涵盖医保、消费、教育、文化传承保护等多个关键领域，其中，保亭县的“民族文化保护传承发展‘标准+服务’体系”案例入选。

据介绍，该案例以全国首家黎苗文化为主题的5A级旅游景区为实践平台，通过立法支撑、建立规范、创建载体，在全国率先构建民族文化保护传承发展“标准+服务”体系，为民族文化保护传承发展提供了可复制、可推广的实践经验。2024年1月，该创新项目被国家标准委列为国家级服务业标准化示范，打造了全国首个少数民族文化保护传承发展类服务业标准体系；2024年9月，保亭黎族苗族自治县入选中宣部民间文艺版权保护与促进试点地区。

据悉，案例主要做法可以概括为“三个一”，即：建立一个立法保障。通过自治县立法，出台《保亭黎族苗族自治县非物质文化遗产保护条例》，明确将黎族苗族等少数民族语言、口头传统、民间文学、音乐、舞蹈、乐器、绘画、雕塑等八大类情形列为需保护传承的非物质文化遗产，确保各种传统文化表现形式和文化空间在及时抢救和有效保护的前提下，通过合理开发利用得到传承和持续发展。完善一套新利网络娱乐场开户注册 规范。出台了全国首个《关于建设黎苗文化保护传承展示体验区的行动方案》，明确了民族文化保护传承发展的标准、目标和任务。在黎苗文化服务业领域率先设立企业标准化总监，推动标准化方法在企业生产、经营、管理、服务中的普及应用和深度融合，构建形成了“4+16+273”（即4大标准体系、16项标准子体系、273项企业标准）民族文化服务业标准体系，为产业发展提供了有力支撑。打造一个示范载体。按照原景重现、技艺再现的原则，在海南槟榔谷黎苗文化旅游区制定了“展示—体验—传承—发展”一系列标准化民族文化服务流程，推出了全国首个以黎苗文化为主题的原生态生活场景剧《槟榔·古韵》，打造了涵盖“衣食住行”的黎苗生产生活全景，将槟榔谷打造成为海南省民族文化“活态”博物馆，民族文化传承保护与文旅产业发展实现融合并进。

通过标准化示范带动，民族文化得到保护传承发展，历年来保亭县推动21个项目入选非遗名录，其中“黎族传统纺染织绣技艺”被列入人类非物质文化遗产代表作名录，“麒麟双凤龙被”被授予“世界最大的黎族龙被世界纪录”；培育非物质文化遗产代表性传承人212名，创作了大型民族舞剧《甘工鸟》，入选中宣部民间文艺版权保护与促进试点地区。

通过标准化推动文旅产业高质量发展。2023年至2024年，保亭县槟榔谷景区游客总接待量达183.59万人次、同比增长85%，开发服务标准化建设工作岗位13个，标准化相关就业人员达150人，辐射带动就业超过900人，人均年收入超6万元。

下一步，保亭县将以民间文艺版权保护与促进试点地区创建为契机，以槟榔谷黎苗文化旅游区为试点，以点带面，充分挖掘民族民间文化资源，强化文艺作品版权创作、运用、保护、转化，推广民族文化保护传承发展“标准+服务”体系，推动文旅产业高质量发展。同时，将发挥生态资源优势，加快建设中欧（保亭）绿色数字创新合作区，为海南自由贸易港建设贡献保亭力量。