中国食品安全网讯（胡晓兵 潘训 姚本武 记者邱水英）网络餐饮专项治理是保障食品安全、规范市场秩序、回应群众期盼的关键举措。为破解线上线下脱节、排查整改踏空、监管处置碎片化等突出问题，湖北省浠水县坚持系统思维、底线思维、结果导向，聚焦部署、排查、整治、执法、公示、回访六个关键环节，推动专项治理从“集中攻坚”向“常态长效”高位转变，从“被动治理”向“主动防控”的深刻变革，切实守住网络餐饮食品安全底线。
清单化谋划，筑牢闭环“起点关”。坚持把顶层设计作为闭环管理的关键环节，做到任务清、责任明、标准严、责任实。成立由局主要领导牵头的专项治理小组，明确牵头科室、协同部门职责分工，形成“统一指挥、分级负责、条块结合、上下联动”的工作体系。围绕无证经营、资质不符、后厨脏乱、超范围经营、食安封签落实不到位、外卖信息虚假等重点问题，制定问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，实行挂图作战、对账销号。分层召开网络餐饮专项治理工作培训会，传达政策要求、明确整治标准、压实工作责任、引发宣传漫画，确保专项治理起步即冲刺、开局即闭环。
台账化管理，严把闭环“发现关”。以“底数清、情况明、无遗漏”为目标，构建线上筛查+线下核查+数据比对三位一体排查机制，实现风险隐患早发现、早预警、早入库，目前已排查网络餐饮183家，问题发现率78.12%，整改完成率94.03%。精准画像，依托网络餐饮监管平台、大数据比对系统，对入网商户证照信息、经营地址、经营范围、公示内容进行全面核验，自动筛查异常线索。线下逐户核验，按照 “网下无实体、店内无后厨、资质存疑问” 必查原则，开展拉网式排查，逐店建立一户一档、一险一码隐患台账。动态更新数据，对排查发现的问题分类标注、分级处置，确保所有隐患全部进台账、不遗漏、不搁置，为后续整改整治提供精准靶向。
销号化推进，守好闭环“整改关”。坚持边查边改、立行立改、限期整改，实行“整改—复核—销号”全程管控，坚决防止整改走过场、问题反弹回潮。分类施策整改，对轻微问题现场指导立即整改；对一般隐患下达责令整改通知书，明确整改内容、标准和时限；对严重违法违规行为依法立案查处。全程跟踪督办，建立整改督办机制，指定专人包保、逐件跟踪，对逾期未改、整改不到位的5家商户进行约谈提醒、重点督办。严格复核销号，整改完成后必须开展现场复核，对照标准逐项验收，整改合格一件、销号一件，未达标绝不销号，确保问题整改见底清零。
公开化震慑，强化闭环“处置关”。将严格执法作为闭环管理的刚性保障，坚持有案必查、违法必究、曝光必显，形成强力震慑。加大执法力度，对无证经营、虚假资质、使用过期食材、后厨卫生不达标等突出问题，依法从严从重查处，坚决取缔“幽灵外卖”“黑作坊”。强化行刑衔接，加强与公安、检察等部门协作，对涉嫌犯罪的1件线索及时移送，提升执法权威性。公开公示曝光，定期公布查处案例，已下架3家无证经营商户，接受社会监督，以公开促公正、以曝光促整改、以震慑促规范。
常态化巩固，拧紧闭环“长效关”。防止问题反弹是闭环管理的最终落脚点。我们坚持整改不结束、监管不松劲，建立常态化回访复查机制。开展“回头看”行动，对已整改商户、高风险商户、投诉较多商户进行不定期抽查复查，严防问题死灰复燃。强化信用监管，将整改情况、违法记录纳入信用档案，实施分级分类监管，对失信商户加大检查频次。健全长效制度，把闭环管理中的好经验、好做法固化为工作流程、管理制度，推动网络餐饮治理规范化、标准化、长效化。
共治化提升，完善闭环“支撑关”。强化部门联动、平台主责、社会监督，构建内外贯通的共治闭环。部门协同发力，市场监管、网信、公安、商务等部门信息共享、联合检查、联合处置，形成治理合力。进一步压实平台责任，督促网络餐饮平台严格落实入网审核、信息公示、日常巡检、数据报送、问题处置责任，构建平台内部管理闭环。畅通监督渠道，鼓励消费者、外卖骑手、媒体参与监督，通过随手拍、投诉举报等方式提供线索，已收集线索13条，形成群众发现—平台受理—部门处置—反馈回访的社会共治闭环。通过全面推行闭环管理新模式，全县网络餐饮专项治理实现从碎片化向系统化、从运动式向常态化、从粗放式向精准化的转变。
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