隆化县推进农产品质量安全工作迈上新台阶

2024年，河北省承德市隆化县认真实施《河北省农产品追溯及网格化监管巩固县项目》，持续巩固县、乡、村监管服务成果，健全监管体系，狠抓责任落实，实现全县网格化管理“横向到边、纵向到面、上下贯通、立体覆盖”的目标，推进农产品质量安全工作迈上新台阶。

健全监管体系，形成五级网格监管。按照“区域定格、网格定人、人员定责”的网格化监管要求，创建了“县+乡镇+村+产业园区+生产基地”五级网格化农产品质量安全监管模式。以县农业农村局为主体的一级网格单元，遴选157名专业技术人员作为监管指导员，开展生产技术指导和安全监管。以乡镇为主体的二级网格单元，组建25个农业综合服务中心站，落实二级网格监管员102名，压实乡镇政府属地监管责任。以行政村为主体的三级网格单元，组建三级协管员357名。以产业园区为主体的四级网格单元，将全县120名动物防疫员和1585名环境保洁员全部纳入四级网格协管员。以生产基地为主体的五级网格单元，与58家龙头企业、1579家合作社、403个家庭农场、2298个种养大户签订监管责任书，明确质量安全第一责任人进行自我管理。

扩大监管覆盖面，落细落实各项监管措施。各乡镇农业综合服务中心对本区域进行摸底调查，完善了农产品质量安全监管名录，将“三品一标”认证企业，省、市级以上农业龙头企业、示范合作社，以及国家地理标志农产品授权企业等纳入名录，同时对种植面积50亩以上、温室大棚3座以上的大场大户也纳入监管名录，扩大监管覆盖面，确保农产品质量稳步提升。

实施智慧监管，依托“省级农产品质量安全追溯监管平台”，利用手机监管巡查App，随时上传巡查日志，用智慧平台赋能网格监管。强化村级协管员监管，明确村级协管员负责信息收集上报、组织宣传农安法规，到种养户巡查抽检，打造5个为农户提供检测和出证服务点，配备精准速测设备和自助合格证一体机，方便农户自行打印合格证。

加强风险监测，构建检测体系“防火墙”。构建县乡两级检测体系，县级农产品质量检验检测中心通过了“双认证”，争取资金500万元优化县农产品质量检测检验中心硬件设施。乡镇级依托9个区域站对全县25个乡镇经营主体开展速测工作，辐射全县25个乡镇全部覆盖速测。

分级分批培训网格员，提高监管能力。邀请专家、指派业务骨干组成培训指导组，结合高素质农民培训、送科技下乡等活动，对网格员、协管员、规模主体质控开展集中专业培训，重点围绕有关法律法规、监管规范、职责任务、巡查内容以及追溯应用、合格证开具、农残速测、绿色防控等技术措施等进行细致讲解，夯实检查指导能力基础。

建立常态化宣传机制，营造农产品质量安全氛围。在重点农产品生产基地和农资经营网点张贴质量安全宣传手册、禁限用农药名录等。在中心广场、农贸市场、大型超市等向群众宣传，发放宣传资料、明白纸1万余份，营造监管农产品质量安全的良好氛围。

兑现奖惩，完善网格员考核机制。该县政府将在各乡镇农产品质量安全工作考核内容中加入乡镇网格员、村级协管员，并增加年度每人30次考核任务，乡镇精准速测200次任务，制定乡镇网格员、村级协管员考核办法，建立职责分工、岗位定责、生产巡查、信息报送、学习培训、考核奖惩工作制度。

2024年，隆化县通过构建“县+乡镇+村”三级网格化监管模式，全县开展农产品质量安全监管巡查3967次，其中县级2198次，乡镇村级1769次，检查农业投入品销售门店和农产品生产基地836家，快检样品2680批次，合格率100%。（邵阳 王海红）