拉萨城关区人民检察召开网络餐饮约谈会

近日，《法制日报》记者通过走访调查获悉，西藏自治区拉萨市网络餐饮服务第三方平台“美团外卖”在拉萨市现有3000余家商户，“饿了么”有1000余家商户，同时，每月还以接近10%的速度增长。

面对如此庞大的外卖市场，商家的卫生条件是否达标？是否具有合法的经营许可证件？是否存在安全隐患，谁来监督管理？消费者“舌尖上的安全”能否得到保障？

近日，拉萨市城关区人民检察院联合城关区市场监督管理局召开网络餐饮服务第三方平台约谈会，会议围绕目前城关区辖区内网络餐饮存在的问题进行约谈。

检察院：聚焦“舌尖上安全”

城关区人民检察院缘何“盯上”网络食品安全？这还得从一年前说起。

2018年10月，城关区检察院民事行政检察部检察官发现，“美团外卖”平台上某商户并没有公示其食品经营许可证或营业执照。

经过城关区检察院民行部门初步排查，发现“美团外卖”“饿了么”等网络餐饮服务第三方平台存在未公示工商营业执照、食品经营许可证以及公示的证照存在过期的情况。

这严重违反了《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律的相关规定，存在极大食品安全隐患，威胁人民群众切身利益。

2018年10月15日，城关区检察院决定立案，并组织干警对这两个平台上的商家资质进行筛查，通过对1000余家商户核查，发现有500余家商户存在资质公示不合规定的情况，不符合率达50%以上。

2018年10月18日，城关区检察院向城关区食药局（现更名为城关区市场监督管理局）发出检察建议书，建议监管部门积极履行对网络餐饮服务第三方平台及入网络餐饮服务商户的监管职责，切实维护社会公共利益。

城关区食药局在接到检察建议书后第一时间做出书面回复，并针对未公示食品经营许可证等行为要求其限期整改，同时，依据相关法规，出动执法人员对涉及的网络餐饮商户店面进行督促整改。

为此，拉萨市城关区人民检察院近日召开网络餐饮服务存在问题的约谈会。

监管局：将依法全面履职

民以食为天，食以安为先。

对城关区检察院发出的检察建议书和召开的约谈会，城关区市场监督管理局高度重视。该局相关负责人表示，今后将继续明确工作思路，加大检查力度，通过线上检测、线下检查和抽查检测等措施，及时发现违法违规行为，依法从严处理。

“网络餐饮服务是良心新利网络娱乐场开户注册 ，第三方平台要从及时登记备案、严格入网审核、规范信息公示、加强人员培训、定期抽查监测、畅通投诉举报等6个方面严格落实主体责任，履行自查义务。”这位负责人说，城关区市场监督管理局各相关业务科室将细化工作职责、密切沟通协作、强化监督检查、加大打击力度、多措并举，确保网络餐饮服务食品安全。

据悉，为确保人民群众的身体健康和食品安全，今年以来，城关区市场监督管理局成立19个执法检查小组，在餐饮、食品流通等领域对辖区商户进行检查，主要内容包括操作间环境卫生、从业人员健康证、店内两证是否齐全、是否挂证经营、进货台账进货单、原材料检验报告单等方面，用市场监督管理局的责任心确保人民群众“舌尖上的安全”。

第三方平台：限期不改坚决下线

网络餐饮服务第三方平台提供者是网络食品安全的“第一把关人”，责任重大。

“美团外卖”西藏区域负责人在约谈会上表示：“针对检察机关和市场监督管理局在约谈中指出的问题和提出的要求，我们将立即把约谈情况上报总部，并在第一时间对拉萨市范围内商户进行全面清查，加大对网络外卖商户的资格审核力度，及时、有效确保网络外卖商户证件齐全，从源头上履行外卖食品安全第一责任人的职责。”

这位负责人说，下一步，“美团外卖”将公布官方投诉电话，投诉电话位置将放在商家菜单栏的首要醒目位置，如有消费者在外卖用餐过程中遇到质量问题，都能通过投诉电话维护自身的合法权益，投诉一旦核实属实，“美团外卖”将对出现问题的商户进行严格处罚，限期整改。

“饿了么”拉萨市城市经理负责人则表态：“对一些商户存在的相应问题，将逐一进行排查，限期整改，对限期不整改者坚决下线，竭尽全力为广大消费者负责。”同时，他表示，对今后入驻平台的商户严格把关，严格执行相关规定。

城关区人民检察院副检察长强巴卓玛在接受记者采访时说：“行政公益诉讼是检察机关的一项重点工作，而网络餐饮服务是检察机关关注的重点领域。食品安全容不得丝毫马虎，网络餐饮服务第三方平台提供者责任重大，要进一步加大入网审核力度。同时，监管部门要建立长效监督机制，进一步加大监管力度，共同保障人民群众‘舌尖上的安全’”。（刘玉璟）