“在消费升级的大背景下,国人对于高质量鲜奶的需求与日俱增。但目前,国内养奶牛的量总体上不够。我们不能全部都喝进口牛奶、进口奶粉,必须有自己的奶。”今年参加全国两会, 全国政协委员、新希望集团董事长刘永好提交了8份提案,其中一个就是关于支持奶业振兴,扶持奶牛规模化养殖基地建设的提案。
我国是全球前三的乳品生产国和消费大国。当前国内乳品年消费量为3000多万吨,人均年消费量却仅有36公斤,约为世界平均水平的1/3。预计到2025年国内乳品需求总量将达到5000万吨。“消费升级趋势下,中国奶业的格局正朝着集约化饲养演进,规模养牛数量增长迅速,但飞速发展的同时,奶业也面临一些突出问题”,刘永好举例称,全国奶牛实际存栏量低于1000万头,建设优质奶源基地的牧场用地供给严重不足,尤其是占全国人口一半以上的华东、华南、华中、西南地区,奶牛存栏总数仅100多万头。再如,近40%的奶牛养殖户缺乏大型合作社的指导和管理,不仅面临生态环保、疫病防控、优质高产等转型升级瓶颈,还面临生乳销售难、成本高和养殖效益差的问题。
为积极响应2019年中央一号文件中提出的“实施奶业振兴行动”,充分满足国民对优质乳品的消费升级需求,刘永好建议国家出台优惠政策,鼓励适养区政府提供更多建设规模牧场用地指标,增加奶业全产业链的供给力;建议国家对发展规模化、生态化养牛的家庭牧场、大型合作社、专业牧业公司给予融资优惠政策。“养一头牛需要一两万元,10头就是一二十万元,100头的成本就很高了。做大做强需要一个过程,希望国家对于集中规模的养奶牛户予以一定支持。”
现在喝进口奶粉成了很多中国家庭的标配,未来国产奶粉能让国人重拾信心吗?刘永好在接受《环球时报》记者采访时表示,三聚氰氨事件后,国家制订了一系列措施,包括对养殖场、环境保护、检验检测、生产加工企业设备及加工、运输过程都有严格规定。中国的标准检查力度和执行力度跟澳洲一样严格。“现在中国牛奶和奶粉的质量正在大幅度提升,总体上是不错的,但老百姓信任度的提升还需要一个过程。我相信随着时间的推移,中国产的奶质量绝不亚于国外,我对此充满信心。”
此外,刘永好建议,对高校培养的优秀农业人才、到基层农村就业的优秀青年给予必要的人才补贴,防止涉农高端人才的流失。他还建议鼓励社会力量参与支持新农民培训,培育一批“绿领”新农民、家庭农场主和农民企业家。鼓励龙头企业带动新农民创业,大力支持紧缺和绿色优质农产品生产,将合作社+技术服务+金融服务有机结合,帮助新农民融入产业链,打通从农村到城市的“最后一公里”。