云南省曲靖市马龙区“三级平台”实体化运行促进农业发展

近年来，云南省曲靖市马龙区依托丰富的生态资源，把发展优势产业与现代农业相结合，强化新型经营主体培育，完善区、乡、村“三级平台”实体化运行体系，实现对有发展条件贫困户的“全覆盖”，持续带动贫困户脱贫致富，走出了一条具有马龙特色的产业扶贫新路子。

进入5月，正是小春洋芋收获的季节，在马龙区马鸣乡新楼房村委会，农户们正忙开挖小春洋芋，然后按照不同型号分拣、装袋，田间地头一派忙碌的景象。为切实补齐农村散种滞销短板，马鸣乡充分挖掘当地土地和劳动力资源优势，采取“党支部+公司+合作社+农户（贫困户）”的模式，搭平台、建基地、兴产业，不但发展壮大了集体经济，也将原来的输血式扶贫转化为造血式扶贫。

收获小春洋芋

马龙区马鸣乡新楼房村委会新田村村民张文福就以每亩800元的价格入股了11亩土地。“加上我们老两口进来打工，每个人每月3000元，我们合起来就有6000元，一年下来，也有7万多的收入，这样的政策真的很好。”张文福说。

马鸣乡党委副书记罗一鸣告诉记者，马鸣乡党委政府以产业发展为抓手，在新楼房村成立了扶贫开发投资有限公司，目前记者所看到的这1000亩小春洋芋，能给公司带来400万元的收入。整个公司入股土地5067亩，年收入能达到4千万元，能实现户均增收8万元，人均增收2到3万元。农业要实现高效发展，必须转变现有生产方式。据悉，马鸣乡在充分调研和学习借鉴的基础上，建立了以党建为引领、以村为单位、以企业为平台、以合作社为支撑、以农户为主体的“五为一体”新型农业发展模式，进行统一规划、统一耕作、统一管理、统一销售、统一分红，真正让贫困群众参与到脱贫攻坚中来。目前，新楼房村已完成300户5067亩土地入股，其中带动建档立卡贫困户60户200余人，切实为贫困群众增收架起致富桥梁。

蓝莓产业是现代农业种植中极具优势的产业。近年来，大庄乡引入世界500强——联想控股曲靖佳沃现代农业发展有限公司，建立有机蓝莓种植基地，积极探索了以党建带扶贫、以扶贫促党建的新模式，通过党总支牵头成立农民专业合作社，不仅实现了企业盈利、农民增效，还帮助村集体实现股份合作经济收入，土地资源入股收入“两份收入”，贫困群众则有了“三份收入”。

据大庄乡窝郎村村党总支书记、村委会主任毛成发介绍说，党建化组织、公司化运作、农民零风险的蓝莓产业经济，让土地流转的贫困户具有土地主人、蓝莓产业工人两栖身份，既拿租金又拿薪金，不但赢得了民心，还鼓起了村集体经济腰包，有力助推群众增收致富。大庄乡窝郎村村民许礼花近期每天在基地里主要负责拔草、摘芯、剪枝，每天有60—80元的工资补贴家用，她表示很满意。

马龙区按照“贫困户全入社、产业发展全覆盖、兜底户全兜底”的原则，持续完善区、乡扶贫开发投资公司和村级专业合作社“三级平台”实体化运行体系，拓宽融资渠道，同时持续强化新型经营主体培育工作，实现对有发展条件贫困户的“全覆盖”。目前，全区共有96家新型经营主体，通过土地流转与返聘务工、合同订单与联产联利、资产收益与积分考核等方式与贫困户建立了利益联结机制，有产业发展条件的2935户6518名贫困户均实现有1—3个经营主体覆盖，让贫困群众依靠自己勤劳的双手，真正实现脱贫致富。 （严帅）