“强化职能 助力脱贫”征文选刊：号角嘹亮 吹开脱贫攻坚新天地

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中国食品安全网讯（张丽萍） 顷顷紫芒摇七月，穰穰玉糁杵西风。站在一天高似一天的谷子地旁，驻蔚县吉家庄镇东贤孝村第一书记、张家口市市场监督管理局副局长韩洪生的心里，和乡亲们一样期待。“等到谷子成熟，我们村的小米加工厂就开动了，这是村民摘了穷帽子走上致富路的希望啊。”

脱贫攻坚战打响以来，张家口市市场监督管理局按照市委、市政府安排部署，在崇礼区、张北县、康保县、蔚县等8个村开展定点帮扶。24名驻村工作队员中，有像韩洪生一样的局领导，也有刚参加工作的“新丁”，在脱贫的热土上一起努力耕耘。

在局党委领导下，脱贫攻坚号角嘹亮吹响。来时个个都是贫困村，贫困户的档案厚厚一摞；如今在这脱贫攻坚的收官之年，贫困村全都摘了贫困“帽”，产业日渐兴旺、生态越发宜居、乡风走向文明、生活逐步富裕。

“坚决不让一个贫困群众在小康路上掉队！”是扶贫工作队队员一份沉甸甸的责任，更是一份义不容辞的担当。他们把初心和使命写在坝上草原，将誓言和汗水洒在小五台边，让往昔贫困的土地在发展中焕发出蓬勃生机。

根植群众 来了就是咱村的人

“全村户籍人口269户，其中建档立卡贫困户就有149户，贫困发生率一度高达50%以上，脱贫摘帽的任务十分艰巨。”2019年，翻开石坡底村的贫困人口档案，工作人员的眉头都紧了紧。

在市市场监管局其他定点帮扶的康保县邓油坊镇东梁村、张北县公会镇新义村、崇礼区高家营镇黄土板梁村等村，情况也相似。

为了尽快摸清情况，工作队一村一村地走、一户一户地访，用脚步丈量村情。找不到路，走到哪里就访到哪里；听不懂老乡的话，遇着谁就请教谁。

宋启元是新义村第一书记，说起扶贫可是有股“执拗”劲儿,越是难啃的硬骨头越要啃，越是难碰的人越要碰。“村里有个老人家一开始不愿意和我们说话，有抵触情绪。后来我每周都会去他家，找他聊聊天，说说话，帮他提水干点农活。时间久了，老人家也把我当成自家人了，一段时间不去看他，就天天念叨着我嘞。”

去年冬天大雪节气前后，蔚县吉家庄镇东贤孝村也应景落下了雪，这雪落在扶贫队员的心上却添了一丝担忧：“村里多是老年人，雪天出门太危险了。”那几天每天早上，在东贤孝村最先响起的都是扶贫队员扫雪的唰唰声。手冰了，鞋湿了，可路开了，老百姓的心暖了。

“春天和村民们在田里耕地；夏天联系销路推销农产品；秋天帮助贫困户打谷子；冬天挨家挨户看望空巢老人。在村里两年了，可感觉要做的还有很多!”蔚县吉家庄镇后李庄村驻村工作队队员站在安装了新的健身器材的村广场上动情地说。

没有比人更高的山，没有比脚更长的路。工作队用走访、相处，从陌生到熟悉、融入，摸清了村里的底数，理顺了工作的思路，也拉近了与老百姓的距离。“以前村民们都叫我们书记，现在叫我们名字、孩子，我们就是咱村里的人。”

夯实基础 “缺啥补啥”有底气

如今走在蔚县东贤孝村，一条条宽阔平坦的水泥路延伸至每家每户，新建的村心花园功能完善，一盏盏路灯照出新农村的新生活。“这样的场景放到以前，想都不敢想。通过市市场监管局的帮扶，我们村的交通改善了，环境变好了。”提起这几年村里的变化，村党支部书记感慨万千。

东贤孝村之变，是市场监管局帮扶的一个样本。围绕基础设施落后，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，工作队按照“缺啥补啥”的原则，不断夯实脱贫攻坚基础，群众获得感、幸福感不断提升。

“现在坐在家门口就有人上门收购农产品，再不用肩扛背驮地往外运。”说起现在的生活，康保县邓油坊镇二巨沟村村民脸上满是笑容。

作为农村经济的“生命线”，交通是农村居民生产生活的保障。立足于此，各驻村工作队集中开展村道路硬化、连户路硬化、群众院落硬化等工作，有效解决了群众的后顾之忧，为实施精准扶贫奠定了良好基础。

目前，东梁村硬化村主要道路1000米，新义村主村、自然村道路硬化9600米……一个个数字打通的是村民脱贫路。

“以前，干完农活，吃完晚饭，村里人不是待在家里看电视，就是串东家走西家拉家常。现在有了农家书屋和文化广场，村民们读书、看报、跳舞、健身，业余生活丰富多了。”崇礼区黄土板梁村民说。

“这些年，工作队实施的这些看得见、摸得着的项目，村民都看在眼里，大家的‘精气神’明显足了。”二巨沟村民说。

除此之外，在推进教育扶贫、医疗扶贫过程中，各工作队严格落实中央、省、市相关政策，建立健全救助制度，着力解决因贫辍学、因病致贫、因病返贫问题。

“孩子上学不愁了”“看病方便了”“山旮旯也能看上电影了”……村民口中一句句简单的话语，成为工作队扶贫取得实效的最好诠释。

因地施策 千江有水千江月

2019年初，第一批张杂谷13号在石坡底村种了下去。“我们考察了很多农作物，张杂谷具有非常强的抗旱和抗病虫害能力，非常适合在石坡底这样的比较干旱的山区种植。”第一书记郝峰新的话语里满是坚定。

功夫不负有心人。收获季节，石坡底村张杂谷亩产平均上千斤，大大超过了村民们的预想，工作队联系收购单位到村收购谷子，由于谷子质量好，收购价从每斤2.1元一路飙升到每斤2.5元，村民们较往年普遍增收三分之一以上。

为帮助贫困村实现精准脱贫，各帮扶贫困村在保持原有产业延续性的基础上，着力加强产业扶贫项目建设。

在蔚县东贤孝村，工作队引进的光伏发电项目让69户162人受益。同时发挥村合作社功能，与镇产业园区杂粮加工企业对接，提高农产品附加值，盘活集体机动地130余亩，实现集体收入6千元。

在崇礼区南窝铺村，工作队帮助建档立卡贫困户申请产业扶贫项目，以实现稳定增收。2019年全村共申请脱毒薯种植100亩，补贴20000斤，覆盖120户贫困户；架豆种植127.05亩，补贴12.7万元，覆盖109户贫困户；大葱种植57.8亩，补贴2.89万元，覆盖112户贫困户；露地菜种植53.4亩，补贴2.67万元，覆盖86户贫困户。

在黄土板梁村，工作队因户制宜、统筹兼顾实施“五个一批”的帮扶措施，做到了产业全覆盖。其中产业扶贫，种植油菜花42亩、种植大葱284.4亩，产业补贴覆盖贫困户35户；生态扶贫设置护林员3名；就业扶贫新增2个公益岗岗位，现有公益岗23名（8个农村环卫保洁员，3个河道巡查员，4个光伏电站巡查员，8个护林员）；教育扶贫，享受雨露计划的1名，两免一补的6名，三免一助的3名。

如今，市场监管局帮扶的贫困村均实现了如期脱贫摘帽，村村形成了自己的产业扶贫项目；年龄大的村民在公益岗劳动保持稳定收入，贫困户子女申请专项助学资金受到良好教育，大病患者因为有大病救助专项资金和商业保险，实现了无忧治疗。

党建引领 打造一支不走的“工作队”

俗话说，授人以鱼不如授人以渔。工作队总有一天要离开，如何让贫困村从输血变造血，彻底打赢这场翻身仗？

“帮钱帮物，不如帮助建个好支部；给钱给物，不如给个好干部。”市场监管局的工作队心里早已有了谱。

工作队帮扶的几个村正面临后进“我们村基层党组织得整改”“我们村支两委班子不齐”……刚一到村，几支工作队就发现了这个大问题。经过一年多的工作，如何抓实党建，增强基层党组织战斗堡垒作用，留下一支永不走的工作队成为他们的重要课题。

在前期的深入走访后，各个工作队确定了思路：建设村级阵地。没有党群活动室的建，不合格的升级改造，成为党支部加强党性教育、提高党员及群众素质的重要阵地，为党员、群众提供了学习和交流的平台，拉近了党员群众的距离。建强基层组织。选强配齐村两委班子，严格落实“三会一课”，定期开展主题党日活动，指导帮扶村成立了集体经济公司，村两委与农民专业合作社实现交叉任职，党支部基层战斗堡垒进一步夯实，建立后备人才库。积极培养优秀的青年加入党组织，吸收入党积极分子，发展预备党员，在贫困村成立党小组，大力开展扶志、扶智教育，为打造带不走的工作队积极培育后备人才。

有了这些支持，二巨沟村党支部书记李秀平信心满满地说：“书记不在村里的时候，三会一课、党员发展、项目实施这些事儿，我们也知道咋干了。”

走在所帮扶村的柏油路上，看到太阳能板在日光下熠熠生辉，种植的作物茁壮成长，村民的脸上都洋溢出幸福的笑容。

几千个日日夜夜，市场监管局的帮扶工作队员以势如破竹的劲头，攻破一个又一个的贫困难关，用春风化雨的真情温暖百姓，不仅让贫困乡村摘掉了“穷帽”，也重塑了乡村治理，在这片土地上演绎着奋进的诗篇。（作者系河北省张家口市市场监管局新闻宣传科）