预制菜监管有待强化

27日，市十五届人大常委会第45次会议审议了关于检查本市贯彻实施《上海市食品安全条例》情况的报告。

市人大常委会执法检查组副组长、市人大教科文卫委主任委员徐建光说，本次执法检查将学生用餐和社区长者食堂、集体用餐配送企业、网络食品经营、预制菜生产等作为检查重点，回应社会关切。

数据显示，今年“五一”期间天猫预制菜的销售额同比增长超80%，小酥肉、酸菜鱼、烤鱼成为年轻人的最爱。“十一”黄金周期间，电商平台销量同比增长50%，一些企业还搞起了火热的露营预制菜。但眼下预制菜的“痛点”也很多，同质化严重，缺乏差异化，许多复杂、个性化口味的预制菜无法实现工业化生产。一些消费者向代表反馈，“食材不新鲜”“还原度不高，不好吃”。特别是原材料的新鲜程度、制作过程中的工艺、冷冻保鲜技术等没有统一标准；冷链物流直配体系的基础设施建设也没有完全完成等。

执法检查发现，目前，预制菜缺乏明确的监管要求，预制菜新利网络娱乐场开户注册 也缺少统一的定义和标准,冷藏类预制菜等产品尚无法纳入食品生产许可。“新业态、重点领域监管有待进一步强化。”执法检查组建议，进一步制定完善《条例》配套性文件，加快研究制定长三角特色预制菜肴团体标准，完善预制菜产品的审查和管理，促进新业态健康发展。

代表调研发现，本市有不少富有特色的老年食堂。比如张庙街道社区长者食堂提供的午餐不仅菜品丰富，还很实惠，老人凭敬老卡可以打八五折。针对辖区内80岁以上的户籍老人和一些特殊关爱群体还提供送餐到家服务。也有部分社区老年食堂准入门槛低，设施设备陈旧、操作不规范、环境卫生不符合要求，还有一些养老机构食堂未按要求参加食品安全责任保险，一旦老人就餐中出现问题就很容易引起争议。

执法检查组建议，压实对社区长者食堂、养老机构食堂的管理责任，建立完善长者食堂的准入门槛，规范食堂布局、设备设施要求和操作标准，全面落实食品安全责任保险。（王海燕）