食安江宁 | 东山街道：首善东山

中国食品安全网讯（张敏 记者李黎）作为江宁区的城关街道，东山街道所辖面积最大、食品生产经营主体最多，辖区内的南京农副产品物流中心（众彩市场）和江苏润恒物流市场是南京市的“菜篮子”“肉案子”，做好东山街道食品安全工作，关乎江宁乃至南京。

坚守两大市场

截至目前，南京农副产品物流中心和江苏润恒物流市场内在册个体工商户11511户、有限责任公司1873户，其中领取食品经营许可证2788户、食品预包装备案449户。

南京农副产品物流中心应急指挥管理中心的大屏幕上，各类农产品的产地、价格、进场出场量等数据实时跳动，农产品农药残留快检结果也在滚动展示。该市场下设门禁定性检测和实验室定量检测，水产品、果品、蔬菜进入市场前先进行快检，检测率达100%。南京众彩检验检测中心具有法定检测资质，对门禁快检不合格产品开展复检，同时对市场内所有食用农产品进行按照季节性、风险性进行分级抽样并实施风险内控法定检测。2023年，南京众彩检验检测中心成功通过检验检测机构CMA资质认定和农产品质量安全检测机构CATL资质认定，检测技术由原来的气相（液相）相谱级别提升到气质（液质）质谱级别，能实现11类产品的“全参数”检测，食品安全保障范围大幅拓展。

为守牢全市的“菜篮子”“肉案子”，江宁区市场监管局东山分局在南京农副产品物流中心设立工作站，派驻执法人员对两大市场实施日常监管，指导市场管理方搭建“啄木鸟”食品安全溯源管理信息化系统，整合市场准入登录、食品安全检测、一户一档登记、实时统计分析等管理功能，以信息化赋能食品监管的高效统一、实时管控和溯源管理。

“2023年，工作站除开展个体登记变更业务、食品经营许可证及备案、各类信用监管和处理各类投诉举报之外，完成各级抽检计划2500余批次、食品经营户监督检查860余起。”工作站钱明主任说。

此外，东山分局还通过食品专项检查、特种设备动态监管、“生鲜灯”专项整治、计量专项行动等监管举措，督促市场管理方和商家落实食品安全主体责任。

守护校园“食”光

校园食品安全不仅关乎学生的健康成长，更关系到国家和民族的未来。东山街道有学校、幼儿园56所，自2023年12月校园食品安全排查整治专项行动开展以来，江宁区市场监管局东山分局强化风险隐患排查，采取有力措施，切实保障全区在校师生的饮食安全。

在风险隐患排查阶段，东山分局创新了工作方法。检查每所学校、幼儿园食堂时，均派出3名执法人员，使检查更细致全面。检查之前，执法人员首先建立微信群，成员包括执法人员，被检查学校的校长、副校长和总务主任。检查过程中，执法人员将发现的问题一一拍照，加上文字描述，发到微信群。“这样做，即使校领导没有陪同检查，也能了解情况、引起重视。检查结束，问题清单有了，也方便后期形成‘一校一档’和学校进行整改反馈。”东山分局副分局长朱娴说，“实践证明，效果非常好。”

据朱娴介绍，2024年上半年，东山分局对辖区学校、幼儿园食堂的全覆盖检查频次达到两次以上，其中，6个中考考点、2个高考考点的检查频次更高。

中、高考期间，东山分局执法人员每天坚持早晨六点半上岗，和校方的验货人员一起，对当天使用的食材逐一进行验货验收，查看检验合格证、动物检疫合格证明、生产厂家相关资质等，对食材品质不符合要求的，一律退回。东山分局还聘请专业的检测机构，对供餐点的食品原料开展快速检测，每天抽取蔬菜、肉类30个批次进行检测，确保食品符合安全标准。同时，通过线上监管机制，督促供餐点每日在线上完成自查工作上报，落实食品安全主体责任。

打造食安日常

东山街道总人口35万，人口密集，餐饮店众多。东山街道食安办将食品安全监管纳入网格化社会治理工作，江宁区市场监管局东山分局采取务实举措，全力保障辖区群众“舌尖上的安全”。

东山街道现有大中型餐饮企业500多家，其中大型餐饮明厨亮灶率达100%。商业综合体龙湖龙湾天街立项时适逢疫情，东山分局以云审图的方式对各餐饮户进行指导，使餐饮商户全部实现明厨亮灶。

2023年10月，辖区内两家连锁餐饮店向东山分局赠送锦旗。在两家餐饮店开业筹划阶段，分局工作人员寓监管于服务，上门开展现场核查、细心指导，确保门店食品加工环境、流程符合食品安全相关规定，帮助两家门店顺利取证、及时开业。并指导两家门店分别设置了食品安全总监和食品安全员，建立健全“日管控、周排查、月调度”的工作机制，为到店顾客营造安全、放心的就餐环境。

近年来，东山街道持续开展网络供餐食品安全专项整治。东山分局、街道食安办、街道综合行政检查执法大队全面排查入网食品安全隐患，重点检查经营场所环境卫生、原料管理、操作规范等。2023年共检查网络餐饮店211家，下线29家、处罚16家，有效提升了网络餐饮食品安全。

小餐饮由经营许可审批改为备案登记后，当食品安全设施不符合要求时往往出现整改难。为此，东山分局在合法合规的基础上，采取及时查看现场、符合条件当场发证的方式，有效保证食品安全设施设备满足要求。

夏季是餐饮消费旺季和食品安全风险高发季节。“高温季节，对于辖区内的餐饮外卖集中区和小餐饮店，我们做到每个月检查一次。”朱娴说。