临沂市平邑县——打造黄桃优质原料基地 推动罐头产业高质量发展

中国食品安全网讯（林国防  马德省）临沂市平邑县是“全国水果百强县”“中国罐头之都”“国家级出品食品农产品安全示范区”，也是“沂蒙黄桃之乡”。近年来，平邑县罐头食品产业专班（平邑县市场监管局）立足当地黄桃特色资源，依托全县现有罐头产业发展优势，提档延伸产业链，形成“企业+基地+农户”产业链和产、供、销一体化经营模式，将平邑县打造成为全国最大果蔬罐头产业聚集地，建设了平邑县黄桃产业特色优势产业集群，有效助力了乡村振兴和共同富裕。目前，该县黄桃种植面积达12万亩，年产量达20万吨，是全国三大黄桃生产基地之一，20多个品种获得农业农村部“绿色无公害认证”，“武台黄桃”注册为“中国地理标志证明商标”，黄桃产业入选临沂市18个特色产业名录。

生产车间   图片来源：平邑县市场监管局

聚焦政策引导，增强产业培育针对性

高起点规划。近年来，平邑县委、县政府先后印发《平邑县传统产业转型升级工作方案（2021—2025 年）》《平邑县加快农产品加工业高质量发展实施方案》等文件，编制上报《平邑县黄桃产业培育方案》等材料，将产业培育发展、品牌运作、市场开发等工作列为重要内容，瞄准水果种植、果品初加工、罐头加工、果皮回收、罐头机械、罐头包装等环节，前端规范水果种植、果品初加工，中端提升制造水平，后端增加罐头新品种，做强“农工贸”优势产业链，有力地推动了全县黄桃产业的发展。

强有力支持。为推动黄桃产业发展工作顺利实施，县里专门成立罐头食品产业专班，由县委政法委书记、分管县长任组长，市场监管局作为牵头部门，抽调市场监管、工信、农业农村等6个部门单位人员脱产办公，具体负责整个产业培育发展的组织实施、协调落实等工作，夯实了黄桃产业发展工作组织基础。

好政策激励。县委、县政府出台《关于加快推进全县工业经济高质量发展的意见》《关于加快推进全县传统产业转型升级的十条扶持激励政策》等激励扶持政策，明确对新获得山东省优质产品生产基地、山东省优质产品生产基地龙头骨干企业称号的，新获得泰山品质、有机产品、绿色产品、质量管理体系认证的，主持制定以及修订或参与制定国际标准、国家标准、新利网络娱乐场开户注册 标准、山东省地方标准、临沂市地方标准、团体标准的，承担国家级、省级标准化建设项目通过验收合格的，给予100万—0.5万元不等的奖励。县政府每年兑现激励资金，发挥了政策导向作用，推动了黄桃产业发展工作深入开展。

生产车间   图片来源：平邑县市场监管局

聚焦供给侧发力，增强优质原料保障能力

推进品种更新。针对近年来黄桃种植市场行情不稳定、黄桃价格波动大、桃农损失严重的问题，开展专题调研，发现黄桃品种老化是导致市场价格下滑、市场滞销的重要因素。为此，充分发挥龙头企业创新高层次平台作用，推动企业、高校和科研院所等产学研主体的深度融合开展新品种选育和繁育工作，大力推广黄桃新品种更新换代。其中，通过罐头加工企业引入了83黄桃、金童5号、黄金冠、甜黄金、秋黄金、霜黄金等黄桃品种，并通过合作社进行推广，成功解决了加工型黄桃滞销、价格下滑的难题。目前，作为罐头加工主要原料，全县加工型黄桃全部销往罐头企业，地方镇年产桃罐头40万吨，占果品总加工量50%。

强化生产基地建设。以打造对接长三角农产品供应基地为契机，整合市场监管、农业、畜牧、林业、科技等职能部门和农业龙头企业的技术资源,积极组织实施技术攻关, 按照统一规划、统一环境质量、统一关键技术、统一规程标准、统一插牌立标的“五统一”要求，加强黄桃全产业链标准应用，推进生产设施、技术模式、质量管理标准化改造提升，强化病虫害统防统治、绿色防控、生物防制、有机肥替代化肥等措施的示范应用的现代桃基地提质升级、绿色生产技术应用等项目，提升生产基地规模化、标准化、信息化、商品化生产水平，促进了黄桃产业绿色循环可持续发展。目前，已建设标准化种植基地39个，标准化推广面积达到 4.5万亩，12家规模以上企业建有生产基地。

化解集中上市储存难题。加大冷链仓储设施的建设布局，推动恒温库、速冻库等冷链仓储设施建设，补强农产品生态供应链，拉长黄桃的存储期，解决了黄桃集中上市造成的供需矛盾、产季不能及时加工会造成资源浪费的问题。目前，全县共有恒温库、速冻库等冷链仓储设施6处。其中，在地方镇布局建设圣蒙冷链仓储、玉泉冷链仓储等大型冷链仓储公司，存储容量达8.2万吨，有效拉长黄桃存储周期，为罐头加工产业提供了充足的材料供应，不仅缓解了黄桃集中上市储存的困难，也为地方镇周边罐头企业解决了季产年销的难题，让企业全年都能生产，实现了果农与企业的双赢。

生产车间   图片来源：平邑县市场监管局

做好产销对接，放大产业集群效能

打造产供销一体化经营模式。发展“订单农业”，签订产供销协议，实行黄桃收购保护价制度，有效防范市场风险，帮助农民解除后顾之忧，实现企业、合作社、果农三方合作共赢。由专业种植合作社流转土地，建设罐头原材料种植基地，专业种植合作社作为基地管理方，负责种植基地果树管理、农残控制、果品购销、水果初加工等环节，企业为生产基地提供优质苗木、农药化肥、基础设施配套等生产要素支持，在确保罐头食品质量安全的同时，也为农民共享全产业链的增值收益提供了有力保障。目前，专业种植合作社达到17个，入社社员年均增收6000元以上。

发挥新利网络娱乐场开户注册 协会自律作用。加强罐头新利网络娱乐场开户注册 协会建设，发挥协会引领作用，维护和促进罐头产业发展。督促协会建立新利网络娱乐场开户注册 自律机制，制定并实施新利网络娱乐场开户注册 行为规范，进一步规范黄桃收购、罐头销售等秩序，引导罐头企业抱团发展，避免新利网络娱乐场开户注册 无序竞争，保障了罐头产业健康有序发展。协会成立后，充分发挥桥梁纽带作用，积极搭建平台，推动罐头标准完善、制定和品牌建设，推动首届中国罐头文化节举办、中国罐头之都顺利评审、签约建设罐头食品产业创新研究院等工作，有效提升了平邑罐头影响力。

强化罐头企业规范提升。加大对税收低、亩产效益差的罐头企业转型升级力度，加强对农产品初加工点的监管，通过环保、质量等措施，促进企业转型升级。在环保方面，加大环保标准落实力度，提高污水处理标准和环保监测标准，促进企业规范发展；在产品质量方面，强化食品安全监管，规范加工操作流程，以强有力的措施促进中小企业转型升级，保障罐头产业高质量发展。目前，黄桃带动形成了以罐头加工为主导，印铁制罐、玻璃制品、信息中介、物流运输等相关新利网络娱乐场开户注册 竞相发展的产业集群，带动地方镇及周边镇数万人就业，年产桃罐头40万吨，年实现产值37亿元，产品远销美国、德国、俄罗斯、日本、新西兰等80多个国家和地区，为中国罐头新利网络娱乐场开户注册 发展起到积极的引领作用，为推动当地乡村振兴和共同富裕做出了巨大贡献。