细枝结硕果展新篇 质量强区创建久久为功——四川省资阳市雁江区“一三五”质量工作模式成效显著

中国食品安全网讯（记者程伯全）近日，省质量强省建设协调推进领导小组办公室发布调查数据，在2024年四川省县域质量发展状况34个样本县中，资阳市雁江区排第10位。“赛迪四川”与“赛迪重庆”联合发布《成渝地区 双城经济圈高质量发展研究报告（2025）》，雁江区上榜成渝“双圈”百强区县榜单，位列第73。雁江区创新实施“一三五”质量工作模式，具体实践《质量强国建设纲要》七个核心、四川省市场监督管理局贯彻落实国家市场监督管理总局质量强县工作部署建强“五大体系”成效显著。

锚定一个目标，区域协同培育。成立由区委书记任组长的三区协同培育质量强区工作组，制定《2025年省级质量强区培育方案》，构建“雁江区牵头抓总，高新区、临空经济区协同配合”的“三区共创”格局。

着力三个到位，聚合实践驱动。

机制健全到位。顶层设计强化，系统性制度创新破解产业碎片化困境。雁江区聚焦打造“成渝地区双城经济圈清洁能源供应基地、应急（战略）物资储备基地、都市近郊游基地”，拟制《资阳市雁江区推动工业经济高质量发展九条措施》强工业。区域协同发力，临空经济区培育壮大商业航天、低空经济等战略性新兴产业，推动特色优势产业“建圈强链”。高新区研究出台《支持市场主体高质量发展政策措施》，健全“中国牙谷”口腔医疗器械产业政策体系。

资源整合到位。项目招引强劲，招引主导产业项目5个，协议引资77.75亿元。企业精准扶持，落实设备更新、省级“服保贷”“智改数转”等政策，助力捷邦科技、字库山制药、安井食品、旺鹭食品、绿杉机械、鼎凡包装、海通食品等企业做大做强；助力晨风机电、鑫鑫重型锻造、晨风天勤、广利等企业向专精特新发展。金融赋能创新，健全知识产权全链条机制，实施专利转化运用专项行动，推动“质量融资增信和知识产权质押融资”的“双贷双强”服务，为成利工贸、字库山制药等企业授信2560万元。

措施精准到位。理念引领，秉持“产城人”融合发展理念，目标明确，将优化经济结构、保安全生产底线、守生态环保红线、强社会治理能力、改善民生作为核心抓手。举措细化，围绕区域发展综合质效、质量变革创新、经营主体扩容提质、打造优势产业集群、提升产品质量、提升质量基础设施服务效能等方面，细化50余条具体措施。形成横向协同、纵向贯通、主体自律的立体化质量发展格局，实现从行政主导向多元共治的质效跃升。

深化五个融通，赋能发展新实践。

“人才+科技”融通。实施“雁归新农人”试点和“头雁引领”行动，回引高层次人才。推动医联体、校联体建设，推广“教授工作室”、集团化办学、“师带徒”模式，培养本地骨干人才，区人民医院实用新型专利逐年递增，临床医务人员对获取专利的热情逐年增高。开展特色人才评定试点，实施“柑橘人才星级评定”，建立动态评价与激励挂钩机制。深化四川希望汽车职业学院、资阳环境科技职业学院等校企合作，激发创造活力。成功举办第四届“中国牙谷杯”中国西部优秀研究生论文评选会，表彰优秀青年学者15人、优秀导师16人，汇聚西部科研资源。选树培育全国劳动模范1人，四川省劳动模范4人，资阳工匠13人；推动百威啤酒“工匠学院”入选首批省工匠学院；13家企业自主开展劳动和技能竞赛。

“标准+创新”融通。利用质量基础设施“一站式”服务小站和“川质通”平台、线上线下指导企业质量提升成效显著，新增体系认证证书28张、企业标准16条，专利授权30件（总量达837件），注册商标117件（总量达7905件）。数字化转型攻坚，指导安井食品、旺鹭食品等企业技改升级（安井三期、旺鹭二期技改项目力争年底投产）。43户规上企业完成“智改数转”线上诊断；安井食品等3户企业获“智改数转”切块资金；洋海、越海、keeway、高仙、SJ、特仪等6户企业申报转型。完成辖区砖瓦企业有效产能手续完善及产能整合置换。

“产品+产业”融通。食品饮料产业链持续强链，依托雁江柑橘、安井食品、加多宝饮料等链主企业优势，精准招商延链补链，招引食品饮料及配套项目3个（引资6.75亿元）。对接安井食品、欧福蛋业需求，推进江西泸溪河、成都好诺美等项目。天然气产业链初步建立，招引天然气产业项目3个（引资74亿元），促进勘探、集输站、集气管道等配套设施建设及应用发展；加快中京四期等项目对接洽谈，谋划储备燃气管道、油气勘探设备制造等产业链配套项目。主辅分离提升产业竞争力，keeway、高仙、光为、仕净4户已成功；力争旺鹭食品完成分离并新设服务业企业入库。产业协作配套，推动肇观电子与keeway达成1000万P06车型智慧视觉芯片订单。

“品质+品牌”融通。质量安全过硬，上半年省级农产品例行监测合格率100%，食品抽样检验批次完成率55.5%、合格率97.7%，工业产品质量监督抽查后处理按时办结率100%，在建水利工程质量监督覆盖率达到100%，建筑工程项目监督到位率100%，绿色建筑面积36.4607万㎡、工程一次验收合格率100%，“三品一特一械”源头治理与监管执法有力有效。品牌建设有突破，抓质量奖创建、天府名品认证契机，导入卓越绩效管理模式。开展雁江柑橘、雁江稻虾名特优新农产品认证；提交申报绿色食品1个、名特优新农产品1个（预计全年新申报绿色食品3个）。品牌影响力提升，推荐“雁江蜜柑”申报省级农业品牌目录区域公用品牌；“清水香苕牌”香苕成功入驻四川省农业品牌目录；推荐“雁江中和小龙虾”进入泸州地标展览馆（在建）目录。

“新质+新能”融通。文旅新繁荣，资阳方特开园彰显“成都都市圈近郊游目的地”动能。省级服务业高质量发展示范区项目进展顺利（投资总额超95%），深化文旅融合，聚焦青年、亲子客群，发力“周末经济”与“城乡融合”，围绕“一带三片”招商签约文旅项目2个（金额5800万元），完善业态与接待能力。航天新赛道，临空经济区引入星河动力、航天三院等领军企业和机构，实现商业航天产业“从0到1”突破，规划打造以星河动力和航天三院为核心的西部商业火箭谷。绿色交通补短板，引导中车资阳机车大力开拓“一带一路”共建国家新造及检修市场，持续做好电力机车新造和检修；鼓励现代商用车开发新一代低碳智能商用车；推动南骏集团破产重整，加快与国氢科技合作，有序研发氢燃料车，实现传统商用车向新能源汽车转型。

雁江区将继续深化“一三五”质量工作模式，以更强的质量意识、更优的质量管理、更高的质量追求，推动区域高质量发展再上新台阶，为成渝地区双城经济圈建设注入动能。