江门市新会区“包保+”推动食品安全“两个责任”落实

中国食品安全网讯（陈炳秋 彭齐欢）国务院食安委部署落实“两个责任”工作以来，江门市新会区充分发挥党委、政府的主导作用和食药安办的协调作用，将其作为食品安全领域最基础、最关键、最重大的改革来抓，有效推动“两个责任”工作落地见效，全力保障人民群众食品安全。

“包保+党建”高位推动“两个责任”

以上率下、高位推进，充分发挥党建引领作用，把推动落实“两个责任”工作机制、守护食品安全作为“一把手”工程，抓实抓细，抓出成效。成立工作领导小组、工作专班，实体化运行，明确责任，制定实施方案，坚持定期调度，将落实食品安全“两个责任”与包保责任主体党建工作紧密结合，发动党员干部广泛参与B、C、D级包保督导工作，开展食品安全督查和风险隐患排查工作，构建共建共治格局。

“包保+建档”建立健全分层分级

高度重视食品生产经营单位数据收集。一是利用广东省智慧食药监管系统，导出辖区内在经营单位名单，由区食药安办统筹，按照同一个规格统一报送。二是充分利用包保干部，对包保的食品生产经营单位的经营情况进行排查，建立“一户一档”，绘编成“食品地图”；指引已注销营业执照的经营户，同时注销食品经营许可证；对经营单位规模进行初步评估，对不符合报送至区食药安办，由区食药安办从新评估划定包保等级。三是利用村（居）干部下乡，排查存在食品经营行为并未取得相关证件的，统一汇总上报至镇食安办，由镇街所统一协调办理证照或者取缔。

“包保+监管”全面提升督导能力

将包保督导作为提升食品安全监管能力、发展企业风险隐患的主途径。一是结合“创建国家食品安全示范城市”攻坚行动，落实建立健全食品生产经营企业风险防控动态管理机制，落实制定食品安全风险清单、食品安全总监职责、食品安全管理员守则，建立健全进货查验、生产经营过程控制、出厂检验、问题食品下架召回、投诉与举报处理、隐患问题整改等制度，食品生产经营企业建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，切实提升食品生产经营企业规范管理水平。二是对在包保督导中发现的问题，发现一个跟踪监管一个，确保整改到位，切实提升监管的保障能力。通过包保督导，督促企业进行质量管理提升，加大对小作坊、小餐饮等基础设施改造，提升治理安全保障能力和水平。

“包保+科普”提高安全责任意识

借助图文等方式总结和挖掘食品安全“包保”工作亮点和经验，创新丰富科普宣传方式，让食品安全理念深入各级干部及广大人民群众，提高食品安全责任意识。充分利用全媒体科普宣传矩阵，加强对“包保”工作的宣传力度，广泛开展食品安全“包保”常态化科普宣传。同时结合包保干部到企业开展包保督导，到企业开展“食品安全课堂进企业”，广泛宣传普及食品安全知识。