襄阳市农业农村局：让信用数据多跑路，让经营主体少跑腿

中国食品安全网讯 （周建和 陈英 孙涛 记者胡毅）10月24日，湖北省襄阳市樊城区农业农村局在牛首镇农技中心，举办农产品质量安全信用评定暨“三品一标”认证培训会，来自辖区种养殖大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体负责人30多人参加培训。湖北多多农业科技有限公司总经理刘洪，在手机端填报生产环境、投入品管理、自律检测、三品一标、行政监管与监督检查、失信行为等方面印证资料后，将会获得自评得分。这是襄阳市开展农产品质量安全管理控制规范深度应用改革试点的一个剪影。

据了解，襄阳市农产品质量安全管理控制规范深度应用改革试点，被确定为湖北省2024年农业农村领域优化营商环境改革事项。当前，农产品质量安全信用体系还不健全，一些生产经营者诚信意识淡薄，制假售假、违规使用投入品、非法添加使用禁用物质等时有发生，严重损害了广大人民群众的切身利益，打击了消费者的消费信心。

襄阳市农业农村局将推进农产品质量安全信用体系建设，作为强化农产品质量安全监管的重要措施，保障人民群众身体健康、促进农业“转方式、调结构”的重要手段。创新监管理念、监管制度和监管方式，以信息化建设为支撑，让信用数据多跑路，让企业主体少跑腿，建立公共信用综合评价和新利网络娱乐场开户注册 信用评价制度，实施信用分级分类监管，更好激发市场主体活力，维护公平竞争的市场秩序，截至目前，信用评价平台已上传各类经营主体39家。

建立分类管理机制。按照信用评价结果实施分类监管，将信用评价结果纳入“双随机”抽查监管体系，对于信用评价等级A级的主体标注为绿色，以行政指导为主，适当降低抽查比例，减少监管频次，并在相关媒体上公示宣传；对于信用评价等级B级的主体标注为黄色，实行常态监管，实施一般频率监管；对于信用评价等级C级的主体标注为红色，建立预警机制，实行严加监管，作为重点监管对象加大监管力度，加强日常检查，增加抽检次数；对于信用评价等级D级的主体标注为黑色，建立惩戒淘汰机制，实行重点监管和强制性监管措施，通过适当方式进行曝光，接受社会监督，若仍发现违法违规行为，从重处罚或建议取消生产经营资格。

动态调整信用等级。农资和农产品生产经营主体信用等级认定每年进行一次，每年1月底前对上年度产生信用信息和处罚信息进行检查、评价、认定、公示。生产经营者出现严重失信行为的，及时降低其信用等级，达到上一级信用等级标准的，可上升到上一级信用等级。市场主体主动纠正失信行为，已消除不良影响，符合修复条件的，依法依规及时修复，确保市场主体信用信息动态更新。

实现结果共享运用。建立健全跨部门、跨地区信用评价信息共享协作机制，将农资和农产品生产经营主体信用评价结果、监督结果信息与其他部门实行信息共享机制，结果互认互用。结合地方征信平台加强信用评估应用赋能，对于信用评价等级高的，在评先评优、品牌推选、行政许可、从业资格、重点监管、资金支持等方面，视情况优先考虑；对于信用评价等级C级的，实行信用约束；对于信用评价等级D级的，开展部门联合惩戒，依法取消或限制其享有相关政策，积极营造褒扬诚信、惩戒失信的良好氛围。

下一步，襄阳市加快推进农产品质量安全信用体系评价的覆盖面，将“三品一标”产品、豇豆、芹菜、韭菜等生产主体以及“六条鱼+牛蛙”养殖主体，全部纳入信用评价体系，进一步落实农产品生产经营主体责任，加强农产品质量安全事中事后监管，提升监管效能和治理能力，有效破解基层存在的农产品质量安全监管难题，让生产经营主体诚信守信。