近年来，浙江省临平区贯彻落实农业农村部、浙江省、杭州市水产品养殖重点问题品种攻坚治理要求，深化源头治理、严格过程监管、强化模式创新，有效提升问题品种质量安全水平，推动水产业提质增效。2024年，临平区“鳊鱼、大口黑鲈、鲫鱼、乌鳢、牛蛙、鳙鱼、甲鱼”7个重点问题品种平均合格率98.8%，比整治前提高2.2个百分点，并成功创建全国农产品质量安全良好追溯监测试点。
深化源头治理，夯实质量安全基础
一是全面调查摸清底数。对重点养殖品种养殖主体开展拉网式排查并逐一建档立卡、做到动态更新，68家主体名录全部纳入市县监管平台主体库。镇街农安监管人员按社区对属地范围内生产主体进行包联，每个养殖塘树立信息公示牌，公开养殖品种、放苗时间、预计上市时间及包联干部联系方式，责任到人。二是广泛开展培训教育。组建水产技术团队，借力省内科研院所，围绕水产养殖病害防控、用药安全等开展专题培训和上门指导。2024年开展两轮全覆盖培训，111家水产养殖户239人，28家农资经营主体，70名基层渔业专员参训。三是加快速测实验室建设。出台奖补政策加快检测室建设，对新建及设备购置的按投资额50%予以补助，对“年检”合格的快检室按胶体金快检60元/批次给予补贴，最高1.5万元/年/家。目前已建成胶体金水产快检室24家，涉渔镇街水产品快检室配备率100%。近三年累计开展快检技能培训4期229人次，提高人员检测能力。四是积极推广特色保险。出台水产养殖病害保险，农户自缴比例仅20%，提振养殖信心，从源头避免病死水产非法流向市场。以甲鱼为例，2023年全区甲鱼养殖户参保比例超60%，理赔资金1.3亿元，无害化处理病死甲鱼近300吨。
严格过程监管，织密监管防护网
一是健全机制强巡查。建立健全区、镇街、村社、基地网格监管队伍220人，施行一月一调度、一季一通报、半年一会商的工作机制，开展村社网格指导服务和执法检查全覆盖。对重点问题品种养殖户全部上门张贴“易检出药物清单”、“用药明白纸”等宣传资料，日常开展每两周一次巡查，上市高峰期巡查每周不少于一次。二是数字赋能严监管。搭建区级农产品质量安全监管平台并与上级监管平台贯通。其中“农资管理模块”将全部28家农资经营店纳入平台监管，落实实名购买，严格农业投入品管控；“生产管理模块”将辖内所有种养主体纳入主体库，用好农事生产记录、肥药双超预警、合格证开具、产品检测、信用评价等功能，助力监管队伍高效开展过程监管。2023年该平台被评为省级食安示范引领项目。三是勤加检测严执法。紧盯重点问题品种和重要时段，提高定量监测频次，2024年同比增加34%。对发现的不合格的产品100%查处，立案查办水产品质量安全案件8起。将水产养殖企业、合作社承诺达标合格证开具列入重点执法检查事项，对规范开具合格证的主体给予5元/张补贴。
强化模式创新，推动产业转型升级
一是试点全程追溯的智慧养殖模式。围绕主养品种，以规模养殖场为试点，探索数字化智慧养殖。如嘉佑家庭农场有限公司（主养甲鱼）、杭州嘉润牧鱼农业科技有限公司（主养大口黑鲈）、杭州临平李国叙家庭农场（主养大口黑鲈）等，利用养殖塘智能管控、水质监测、全自动投喂等终端设备，对养殖过程进行实时监测和精准调控。浙江本牌农业开发有限公司（主养甲鱼）通过“浙农码”开具承诺达标合格证，贯通“浙食链”市场端，做到商超、市场“扫码上链”，消费者“扫码溯源”，获评首批全国农产品质量安全良好追溯监测试点。二是推广“一水双收”的稻渔综合种养。积极推广稻渔共生、稻虾轮作等新型综合种养模式，减少肥药使用，实现节本增效，目前建成稻渔综合种养省、市级示范基地16个，现有新型综合种养面积1万余亩，实现亩均产出水产品150斤、稻谷1100斤以上，亩均增收2500元以上。与水稻单作相比，单位面积化肥、农药使用量平均减少30%和50%以上。三是扩面环境友好的养殖尾水治理。先后创建省级渔业转型发展先行区、省首批水产健康养殖和生态养殖示范区，全区水产养殖户实现尾水零直排，扶持规模主体、涉渔镇街建设养殖尾水处理设施，累计建成“三池二坝”等尾水处理设施18处、覆盖8000余亩。（胡淑媚）
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