厦门市强化网络订餐监管 保障网络餐饮服务食品安全

近日，厦门市集美区市场监督管理局网络订餐专项监督抽检结果出炉，45批次全部合格。据了解，今年8月以来，集美区市场监督管理局开展网络订餐专项监督抽检，由“神秘买家”网上点单，外卖食品送达的第一时间封样送检，倒逼经营者和网络平台规范经营。

近年来，互联网订餐因方便、快捷，受到越来越多人的追捧，但在提供消费便利的同时，也存在着食品安全隐患。集美区结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，以创建国家食品安全示范城市为抓手，采取“线下执法检查+线上网络抽检”的方式，对网络餐饮服务食品安全问题进行集中整治，多措并举强化外卖食品安全监管，全力守护百姓“舌尖上的安全”。

“神秘买家”下单 突击检查网红餐饮店

8月初，在集美区市场监管局的邀请下，区政协委员、大学生志愿者化身“神秘买家”，在网络平台下单买样。收到外卖后，工作人员第一时间将样品封存，交由第三方检测机构检测。整个过程严格按照抽检流程进行，确保数据的真实性和公正性。

“我们采样覆盖了集美区各大商场、街区的人气网红餐饮店，包括饮料、甜品、火锅、麻辣烫等消费者点单量大的食品，共计45批次。”集美区市场监管局食品科科长黄煜说，这些也是市民群众较为关注、消费频次较高的食品。

经过十多天的等待，45批次样品的检测结果出炉，包括防腐剂、色素、大肠杆菌等四十余项检测项目全部合格。

“通过‘神秘买家’这种方式来点单，采集到的样本数据是比较真实可信的，也能够真实反映外卖食品所存在问题。”此次“神秘买家”之一、集美区政协委员田芳说。

大学生食品安全志愿者代表宋敏芳也以“神秘买家”的身份参与了本次抽检行动。她说，这样的抽查活动可以让大家了解平常点的外卖是否安全，更加放心地消费。

完善监管机制 着力规范经营行为

如何防止脏乱差店家入驻外卖平台？集美区市场监管局将此作为“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的重要工作，联合第三方平台对入网餐饮服务单位开展排查整治，对涉嫌非法主体、超范围经营、无证经营、食品经营许可证失效的商户，依法采取相应的处置措施，规范外卖经营主体资格。

保障入驻商家食品安全，第三方平台负有不可推卸的责任。集美区积极督促第三方平台完善信息公示，要求入驻商户“亮照亮证经营”，并上传餐饮服务量化动态评级信息。同时，鼓励商户购买食品安全责任保险，并在平台上设置“放心吃”“食无忧”等辨识标识，让消费者买得放心、吃得安心。

集美区组织辖区高校、镇街、新利网络娱乐场开户注册 协会，成立12支食安志愿者队伍和1支食品安全义务巡查队。这些队伍采取错时监督的方式，对商圈、学校及周围等重点部位外卖餐饮单位开展巡查，督促其落实食品安全制度。

担心外卖在配送过程中被调包、加料？集美区市场监管局联合美团、饿了么等平台在软件园三期和辖区各大商圈等外卖餐饮单位集中经营的区域推广“食安封签”，累计发放50余万份，保障外卖从后厨配送到消费者手中全过程的食品安全。

实施分类管理 确保食安可溯可查

目前，集美区处于正常经营状态的社会餐饮服务单位共有8253家。该区采取分类管理的方式，强化食品安全溯源监管——针对大型以上社会餐饮服务单位，依托“厦门市食品安全信息网”追溯平台系统，将其纳入“一品一码”监管，并采集食品原料进货来源、批次、数量、检验合格报告等信息，今年以来录入台账数71.1万条。

针对小型外卖餐饮服务单位，则结合日常监管，督促经营者落实进货查验、索证索票等主体责任，确保原材料可溯可查。

线上线下结合 完善投诉处置机制

在线下，集美区针对集美万达、银泰、新华都等商场，以及朴朴、美团、饿了么等外卖平台，建立起协调员制度，对商场、平台、市场管理方有调解经验的人员进行培训，协助调解外卖消费纠纷，完善投诉举报处理机制，防止纠纷进一步激化。

此外，建立线上快速投诉处置机制，组建由第三方平台、商圈、监管部门组成的微信工作群，采取线上投诉告知、线上取证、线上反馈等快速处置机制，妥善处理矛盾纠纷。今年以来，集美区市场监管局联合各第三方平台累计快速处置涉及外卖投诉举报333起，得到群众肯定。（林桂桢）