河南省漯河市多措并举筑牢学校食品安全“防火墙”

    中国食品安全网讯（张广山 韩静 ）2020年7月19日，中国食品安全网从河南省漯河市政府食安办获悉，为切实保障校园及周边食品安全，及时消除食品安全风险隐患，筑牢校园食品安全防线，今年以来，漯河市周密计划，联合发动，扎实开展全市学校食品安全专项整治工作。

河南省漯河市学校食品安全自查自纠工作推进会

认清形势，高位推动。夏季高温，学校食品安全风险防控形势严峻。2020年6月3日和6月16日，漯河市委市政府分别召开市政府第78次常务会议和市委常委会会议，专题研究全市食品安全、学校餐饮安全，制定下发《关于健全食品安全责任制加强食品安全工作的若干措施》（漯发〔2020〕11号），县乡两级全部制定党政领导干部食品安全工作责任清单。市委市政府主要领导多次组织带领相关领导和部门，深入食品安全一线调研指导校园食品安全。在全省率先制定下发《漯河市农村集体聚餐食品安全管理办法》，对全市1399个行政村(居委会)食品安全协管员进行餐饮安全专业知识培训，加强基层监管队伍专业化建设，打牢基层食品安全工作基础。

对学校食品安全专项检查现场

周密部署，行动落地。漯河市市场监管局联合该市教育局、市公安局制定《漯河市2020年春季学校及周边食品安全专项检查工作方案》《关于开展2020年春季学校食品安全“双随机一公开”部门联合专项执法检查的通知》，该市市场监管局制定下发《漯河市2020年夏季餐饮食品安全专项整治行动方案》，6月13日，专门下发《关于切实做好学校食品安全专项检查工作的通知》，进一步对学校食品安全专项检查工作进行整体部署，各县区、各部门学校食品安全专项整治方案于6月15日上报该市政府食安办；6月22日下发《关于开展全市学校食品安全专项检查工作的通知》，食安委成员单位联合组成四个检查组，由副县级领导带队，对该市各县区、功能区学校（含幼儿园、小学、中学）、敬老院、 福利院的餐厅进行专项检查；6月24日召开全市学校食品安全专项检查工作动员会，对开展全市食品安全专项检查工作进行具体安排部署。

部门联合，强化监督。该市各县区先后组建8支小分队，深入辖区学校重点是各个高中，密集开展学校食品安全专项监督检查行动，现场督促整改食品安全隐患。在4月7日高三开学首日，该市县两级市场监管局、教育局部门联合成立两个检查组，对全市18所高中开展食品安全监督执法大检查，督促学校执行“漯河市学校餐饮安全十落实十严禁”等规章制度。深入开展推行学校食品安全主体责任明白卡、培育明白人、制作明白餐“三个明白”活动。今年以来，该市食品安全相关职能部门加大执法力度，从严从快查办了一批食品安全违法案件，进一步强化学校食品安全主体责任落实，严肃查处违法违规行为，挽回经济损失706万元。市公安局专门制定《全市公安机关“昆仑2020”专项行动工作方案》，对生产销售假冒伪劣食品违法犯罪活动保持严打高压态势。为落实前期学校食堂专项检查成果，切实加强学校食堂食品安全工作，近日，漯河市政府食安办组织食安委成员单位开展夏季学校食堂食品安全专项检查“回头看”行动，组织有关部门对各县区整改情况进行暗访督导，对责任不落实、整改推进慢、问题不解决、敷衍塞责的单位和人员，严肃追究责任。

对校园食品抽样检查现场

隐患整改，挂牌督办。建立“漯河市整治食品安全问题联合行动组织协调机制”和挂牌督办制度，明确责任。6月19日下发《关于深入推进全市学校食品安全自查自纠工作的通知》将6月13日-17日省政府第十一督查组检查反馈的问题列入挂牌督办事项，专门列出整改台账，将督查组检查发现的具体问题，分解到县区、乡镇和学校、食堂等，举一反三，全面消除学校食品安全隐患；6月28日至6月29日，漯河市食安委成员单位组成的四个检查组已经完成对8个县区的专项检查工作，发现问题已列入整改台帐清单。7月6日，根据省政府食安委印发的问题清单，再次下发《加快推进省级餐饮暨学校食品安全专项检查问题清单整改工作的通知》，要求相关责任部门、责任领导和责任人找准问题症结，明确整改时限，确保整改工作扎实推进。

强化检测，技防加力。开展“您点我检”食品抽检民意调查，提前分析学校民意调查意向，统一时间、统一组织，及时开展“您点我检”餐饮食品抽检进学校专项活动，对首批开学的17所高中抽检50个批次，3个不合格批次已经按照规定程序挂牌督办依法处理。在6月28日开展的全市学校食品安全专项检查工作过程中，每个学校食堂和养老机构食堂抽检3个批次，8个县区累计96个批次，抽检结果依法予以公开。
智慧监管，提升效能。漯河市政府食安办下发《关于印发<漯河市溯源电子商务服务平台建设实施方案>的通知》，在2019年已创建的“漯河智慧食安区块链云平台”基础上，再次研发“放心食安”和“校餐卫士”小程序，积极引导全市大中型社会餐饮服务单位、机关企事业单位和学校（含托幼机构）食堂加入“漯河智慧食安区块链云平台”，并注册使用“放心食安”和“校餐卫士”小程序。确保实现“食材可追溯、过程可控制、质量更放心”的目标。6月9日，刘尚进市长到市场监管局调研“漯河智慧食安区块链云平台”建设工作。截至7月1日，平台共上线餐饮单位和供应商共计3190家，其中学校食堂514家，机关企事业单位食堂47家，集中供餐配送单位3家，社会餐饮单位1522家，供应商1104家，逐步现实我市餐饮单位从源头到餐桌全过程透明化。进一步加大“互联网+明厨亮灶”推行力度，目前，全市中小学校食堂实施“互联网+透明厨房”387家，2020年底我市所有学校食堂和校外供餐单位完成“互联网+明厨亮灶”建设率为100%。漯河市教育局与市中行联合在郾城高中餐厅安装了刷脸点餐系统，漯河首家“智慧食堂”正式上线。站在"刷脸器"前，学生的姓名、饭菜的名称与价格立刻出现在屏幕上，点击"确认"便完成结账，该系统不仅方便师生就餐，更重要的是实现了全流程科学智能监管。近日，漯河市成功入选河南省“互联网+监管”试点城市，为我市更好地承接国家、省“互联网+监管”的部署要求，突出我市食品安全监管特色，打造漯河“互联网+监管”新模式提供了良好机遇。

教育同步，增强意识。6月19日，漯河市政府食安办专门下发《关于做好学校食品安全专题科普宣传的通知》，组织各县区和市教育、市市场监管、市卫健等相关职能部门，深入学校开展食品安全专题科普宣传活动，确保食品安全科普知识进校园、进食堂、进班级，形成宣传常态化；该市市场监管局制作5000份餐饮6S管理挂图分发悬挂到学校食堂和社会餐饮服务单位，结合省级食品安全示范县（区）创建，以“6S”管理模式为重点，该市源汇区、经开区、召陵区、舞阳县等共培育17个省级学校食品安全示范点；该市教育局印制《学校食品安全与营养健康管理规定》《学校食品安全主体责任清单》《漯河市学校餐饮安全“十落实”“十严禁”》宣传挂图各1000份，分别发放至277个中小学食堂和432个幼儿园食堂，组织学校食品安全管理人员和从业人员逐条逐项进行学习，并在日常工作中认真遵照执行；严格落实执法检查与教育培训相结合制度，组织从业人员利用“豫食考核”APP开展考试，目前，该市“豫食考核”APP已经注册2万多人参与食品安全培训。市卫健委举办食品安全和营养知识网络有奖答题活动，营养周期间共有5万余人次参与了答题活动；在“中国学生营养日”当日通过钉钉向漯河医专学生举办线上讲座《三餐科学促健康》，走进漯河小学开展“营养知识”进课堂活动；通过举办健康公益讲座、开展义诊宣传活动、电子屏幕展示、海报张贴、制作宣传栏和宣传展板、宣传折页自取等方式积极开展各种线下活动，促进宣传活动落地到基层。