泰州：阳光小作坊 让老味道焕发新活力

中国食品安全网讯（孔剑）百味成一汁，招揽八方客。来自上海的游客王女士慕名来到泰州靖江，专门找到美食古镇——季市，她说“如今到靖江不带上两只季市老汁鸡，将是一件憾事”。今年以来，泰州市市场监管局着力在食品小作坊整治中深挖历史文化传承、提升特色食品品质，专门制定《老汁鸡制作流程标准》，让靖江季市老汁鸡制作技艺提升，百里闻香，成为城市发展的一张新名片。

江苏泰州是传统的鱼米之乡，有很多经典的传统手工小吃。泰州干丝、靖江汤包、黄桥烧饼……如何让传统美食更加安全卫生？如何让传统小作坊也有品质保证？该市市场监管局食品安全总监张伟介绍说，他们坚持打扶结合、规范准入、综合治理，按照“淘汰一批、整改一批、提优一批、升级一批、集中一批”的工作思路，倾力推进食品小作坊提档升级，积极打造“名特优”小作坊，让当地传统美食走得更远更健康。

把住“源头”，规范食品小作坊市场准入

泰州高港区霍堡村有20余家牛肉小作坊，年销售额过亿元，村民李兴平看到邻居依靠一个小作坊足不出户就能发家致富，也萌生了开办一个牛肉小作坊的想法，但几次申请均因硬件条件不达标、存在食品安全隐患而未成功。今年6月，市场监管部门在推进食品小作坊整治提优工作时，了解到了李兴平的情况，随即派人上门做整改指导，在考察李兴平作坊用房结构后，为李兴平的家庭作坊设计了工艺流程图和改造方案，改造后的小作坊硬件条件有了及大的改善、生产流程也更加合理，顺利领到了《食品小作坊登记证》。

为规范市场准入，2020年底，泰州全面实行食品小作坊登记负面清单，对负面清单禁止的小作坊生产食品名录一律不予登记，同时，对照《江苏省食品小作坊卫生规范》逐项审查，对不符合要求的食品小作坊坚决不予发证，为食品安全工作打好基础。对登记在册的1139家食品小作坊进行普查，清理长期停产食品小作坊203家，取缔黑作坊和不符合《食品小作坊卫生规范》要求的小作坊3家。

选好“示范”，帮助食品小作坊提档升级

走进位于泰州靖江市安宁路西首后排院落的孙记酵和酒庄，一阵浓郁的酒香扑鼻而来。酒庄内有两位酿制米酒的高手——孙慕学与孙强父子俩。经他们酿制出来的米酒甘甜醇香，吸引着很多顾客慕名而来。

米酒在靖江人的饮食习惯中扮演着重要的角色，靖江人的儿时记忆都在那一碗酒酿里。为传承这份独特美食，市场监管部门从全市小作坊里选择培育对象，孙记酵和酒庄脱颖而出。通过扶持改造、规范生产、提档升级，如今，孙记酵和酒庄卫生条件、加工过程等全面优化，食品质量安全水平明显提升。作坊主孙强说：“我们在市场监管局的指导下，如果创成省级“名特优”食品小作坊，会让客户对我们的产品质量更有信心。”

“打造“名特优”小作坊有利于提高小作坊主体责任意识和品牌意识，有利于传承和创新，使小作坊走上更大的市场。”当地市场监管局负责人说，下一步要加大对省“名特优”食品小作坊的支持力度，让作坊主享受到切实的利益，对其他食品小作坊也有一定的示范带动作用。

孙记酵和酒庄是泰州市推进食品小作坊整治提优的缩影。今年年初，泰州市局将“推进食品小作坊提档升级”工作列入今年市政府民生实事项目，重点培育50家“名特优”食品小作坊，通过全过程提质、全环节管控、全社会共治，指导食品小作坊整治提优，以服务促发展，以监管促提升，推动小作坊由“小、散、低”向“精、特、美”转型。

集中管理，助力食品小作坊健康发展

传统美食大部分是家庭式小作坊，入行门槛低，生产工艺落后，多以手工为主，缺乏专业人员，缺乏统一标准，品牌意识不强，导致市场秩序散、乱、差，存在恶性竞争、无序竞争等现象，影响传统美食长远发展。

为保障食品安全，泰州市市场监管局局长顾维中带领专项工作组走进美食古镇——季市镇，为破解古镇美食安全监管问题进行现场调研指导。顾维中说，“季市美食”既是传统美食传承，也是品质文化传承，既要契合中央对食品安全“四个最严”要求，也要契合“双品”靖江（品质靖江、品牌靖江）建设，打造“阳光食坊”，叫响“季市美食”品牌。

打造“阳光食坊”就是建立食品小作坊集中加工区，通过统一进货查验、出厂检验、人员健康体检和培训等管理制度，切实解决小作坊产品质量自控不严问题。今年5月，该市采取政府主导、业主自愿的模式推进新渔婆市场卤菜集中加工中心建设，经多次协调，共有11个业主愿意加盟集中加工中心，并就出资比例、库房功能设置达成共识。市场监管部门积极牵头争取各部门支持，共减免房租24万元、燃气初装费10万元。改造后的集中加工中心分区合理、功能齐全、窗明几净，很快又吸引了2名业主主动申请加入集中加工区。“在这样的环境里工作，心情都舒坦”，看着新建成的集中加工中心，小作坊业主马汉平面带笑容地说。

泰州市政府还制定出台全省首部《泰州市食品小作坊集中加工中心管理办法》，从地方立法层面更好地促进食品小作坊健康、可持续发展，保障食品安全。

“食品安全是产出来的，也是管出来的。”泰州市市场监管局张洁副局长说，他们将坚持德法并举、整治提优，让传统小作坊那一味独特的印记，成为泰州品质城市的一张新名片。