上海市闵行区加强疫情期间地产农产品质量安全监管

中国食品安全报讯（刘园）防疫不能松，生产不能误。上海市闵行区把保障地产农产品质量安全作为当前一项重要任务来抓，以更高站位、更严标准，创新农产品质量安全巡查机制、抽检方式，加强“神农口袋”信息系统数据运用，竭力保障疫情期间地产农产品质量安全。

创新农产品质量安全巡查机制

一是推动指导服务力量下沉。紧急成立了区级稳产保供指导队，采取一线上岗的方式，在合作社进行现场办公、现场督导、现场服务。指导队采取分片包干工作制，主要职责包括督促农业生产进度，核查农资储备情况，开展农产品质量安全监管检查，核查农事信息上网，及时宣传市、区政策和防疫期间相关农业生产要求，提高合作社思想认识，确保防疫生产两不误。

二是推动区、镇（街道）质量安全监管力量下沉。组建由区农技中心、检测中心领导班子、科室长为骨干的地产农产品监管队伍，不定期到田间地头开展蔬菜质量安全抽检，与区内有资质的第三方检测机构联动，开展蔬菜质量安全风险监测。多次通过下发工作提示等方式，要求各街镇越是在疫情困难时期，越是要克服重重困难，履行好农业生产和农产品安全监管的主业主责，结合日常防疫工作，不定期到合作社开展质量安全督促检查。

疫情期间，通过指导、监管人员的下沉，对合作社起到了更强的督促作用。对种植信息漏记、错记等情况当场发现当场整改，对合作社农药、肥料出入库力求做到账实一致，为全区每天约60吨的上市蔬菜、直供社区15000万份的保供蔬菜套餐保驾护航。同时，通过下沉的方式，掌握全区第一手生产情况和农资到位情况，真实了解合作社生产实际和急难愁盼问题，为区层面科学研判蔬菜稳产保供和春耕备耕形势、及时制定有效应对措施提供了极其重要的保障。

创新农产品抽样检测和专项检查方式

一是创新农产品抽样检测方式。采取“灵活采样+集中送检”的方式，由区、镇两级下沉人员结合各蔬菜合作社生产实际，灵活安排采样品种和批次。由区检测中心按采样实际情况，统筹区、镇两级速测资源，分配快速检测和例行检测的样本比例，由区级统筹分配运送至可以正常开展速测的街镇监管站，速测结果由区检测中心反馈各街镇，例行检测安排专员送至第三方检测机构，并对接好结果。截至目前，闵行每日安排区级快速检测约11个样本，安排例行检测约5个样本。此外，提前完成了各街镇农业服务中心、农业生产主体速测设备仪器系统升级，统一配备常规农药速测卡，确保合作社快速检测工作能够同步运行。

二是创新农产品质量安全检查方式。整合区检测中心、区农技中心、区执法大队三支队伍力量，通过“线上+线下”结合的方式，重点针对近期容易出现质量安全问题的韭菜、芹菜等品种开展检查。对于区内社区直供套餐和配送量较大的蔬菜合作社，主要采用线下检查为主，发现问题立即整改;对于部分处于封控区无法到现场的合作社，采取线上视频检查方式，线上查看大棚和仓库实际情况，再与“神农口袋”进行数据比对。

三是创新线上安全宣传指导服务。发布《致闵行区蔬菜生产合作社的倡议书》，要求合作社在保障蔬菜在田率和上市供应量的同时，严格执行农产品质量安全相关标准。专技人员通过电话、微信等方式，提供一对一的线上技术培训指导，内容包括安全用药、信息直报等。同时，对区内农药零售企业开展线上培训指导，通过“神农口袋”实时监管企业电子进销台账、实名制采购、销售情况等，确保从源头上“保绿控绿”。

加强“神农口袋”信息系统的指导作用

一是建立稳产保供数据分析队伍。由区农业农村委、区检测中心、区农技中心骨干力量组成工作专班，在做好一线数据核查基础上，由区检测中心负责“神农口袋”数据收集和汇总，区农技中心负责按各自条线分工对日报数据和上网数据进行比对分析，区农业农村委负责数据结果运用及工作通报、提示等。蔬菜生产上实行数据周报，覆盖全区47家蔬菜合作社，包括本周蔬菜在田面积、在田率、常年菜田空闲地块面积、播种面积（含绿叶菜播种面积）等,以及对下一周生产预测，包括下一周蔬菜可采收面积、采收品种、蔬菜上市量（绿叶菜上市量）等。

二是通过数据分析查找并有针对性解决问题。通过日常数据比对分析，发现个别蔬菜合作社蔬菜在田率接近100%，但播种面积为零或一直处于较低水平，相关人员对其近两个月的农事操作记录进行查看并现场核实，发现部分大棚存在上茬蔬菜采收后未及时上报的情况，实际生产处于闲置状态。区相关部门立即对此类合作社提出整改要求，并由指导队后续跟进整改情况。

三是加强数据结果运用。为压实街镇和合作社的蔬菜抢收抢种责任，闵行结合今年的新一轮农业政策和农业生产经营主体年度综合考评，对在疫情防控特殊时期，出现土地严重撂荒、生产进度严重脱节、田间管理严重忽视、食品安全发生重大问题的农业生产经营主体建立不定期通报制度，并扣减当年相关享受的资金类政策补贴，取消当年度各类农业建设项目的申报资格，通过政策杠杆倒逼合作社履行好稳产保供的社会义务和责任。

下一步，闵行区将进一步加强疫情期间的农产品质量安全应急监测工作力度，强化网上巡查检查各项措施落实，用迅速有力的行动坚决守住地产农产品质量安全底线，保障好市民“菜篮子”质量安全，为疫情防控保驾护航。