上海黄浦区市场监管局多措并举推进肉类产品专项治理行动

中国食品安全网讯（赵永恒 记者黄官国）根据国家市场监督管理总局、上海市市场监督管理局相关工作部署，结合黄浦区食品安全监管工作实际，今年以来上海市黄浦区市场监督管理局多措并举，积极组织开展肉类产品专项治理行动。

着力排查整治，打击违法犯罪。区食药安办、区公安分局、区市场监管局联合印发《黄浦区严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动方案》，明确工作目标、整治范围和时间，重点任务及工作要求，落细落实监管责任。一是聚焦重点，开展排查整治。针对经营资质、原料供应商管理、食品进货查验、索证索票、生产加工过程控制、食品添加剂管理、场所设施清洁维护、人员管理、食品贮存、出厂检验等内容，在全区范围开展多频次多类型监督检查。二是加大力度，开展靶向抽检。结合工作实际，调整完善抽检工作计划，增加肉及肉制品专项抽检频次和力度。对致病性微生物、食品添加剂、非食用物质等安全性指标开展监督抽检，通过抽检发现问题隐患，发现问题批次均已立案查处。三是协同联动，开展跨部门协作。区市场监管局与区公安分局通力合作，聚焦公众关心的重点领域，通过行刑衔接等手段提升监管效能，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接，挖掘违法犯罪线索，严厉打击食品安全有关犯罪行为，最大限度发挥职能优势，将执法协作转化为治理效能，切实维护人民群众身体健康。

压实主体责任，赋能企业发展。一是强化督查指导，压实企业主体责任。区市场监管局科、所联动，对生产企业主体责任落实情况开展督查，检查中发现企业编制风险隐患清单存在“生搬硬套”“不细不深”等问题，要求企业对照《上海市肉制品生产企业食品安全风险及防控措施清单》，结合自身产品工艺特性，重新梳理《风险隐患清单》并及时整改，将“日管控、周排查、月调度”机制落到实处。二是加强对企宣贯，组织开展业务培训。组织辖区企业参加市局新版《熟肉制品生产卫生规范》标准解读会，了解新国标对企业生产设备设施、卫生管理、过程安全控制等提出的更高要求。通过系统的宣贯培训，督促企业以落实新规为契机，进一步提升产品质量和生产过程控制能力。三是夯实知识基础，开展从业人员抽考。对辖区食品生产经营企业负责人、食品安全管理员、关键岗位操作人员开展抽考。黄浦区内肉制品生产企业食品安全管理人员已完成全覆盖抽考，达到覆盖率、合格率两个百分之百。

督查企业

创新监管模式，探索“数智”治理。通过“数智”赋能，持续探索“无感”“穿透”式监管，以“非现场”形式引导企业规范经营，在降低合规经营成本的同时，帮助企业将食品安全责任落到实处。一是持续探索肉制品生产企业“无感监管”。目前区内唯一A类肉制品生产企业车间已接入区局“互联网+明厨亮灶”平台，对包装、成品、物流、解冻腌制、二次更衣、烧煮、吊晾等生产区域全部覆盖，市场三所监管人员不定期对企业生产现场进行视频巡查，督促企业规范加工操作。二是持续推进生产企业外包装赋码及全过程信息追溯。辖区肉制品生产企业已实现所有产品出厂赋追溯二维码，在此基础上，进一步督促企业不断完善原有生产全过程信息追溯平台，发挥平台数据管理优势。针对每批次产品进货查验、投料、关键控制点、存货、销售等环节台账，监管干部开展后台检查，实现生产流程关键控制点全过程追溯，进而实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控目标。三是加强食品安全信息追溯平台推送线索处置。要求各市场监管所对追溯平台推送的“应追溯未追溯”“未履行进货查验”“检验检疫证明位数不符”等线索及时甄别处置，对发现问题经营主体及时督促落实索证索票及进货查验义务，杜绝原料风险隐患，促进企业从源头提高食品安全风险防范意识，提升食品安全风险管理水平。

“数智”治理

下一步，黄浦区市场监管局将按照《黄浦区严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动方案》要求，进一步落实企业食品安全主体责任，有效利用创新监管模式，细化监管深度，健全长效模式，推动辖区肉类产品生产经营水平不断提升。