阜宁既沿里下河,又沿故黄河,肩负着建设江淮生态经济区新时代鱼米之乡的发展重任。盐城市阜宁县切实把“三农”工作摆在重中之重的位置,擦亮“三农”工作品牌,争当乡村振兴标杆,奋力书写勇当沿海地区高质量发展排头兵的阜宁答卷。
扛起农业大县担当 打造“农业强”金名片
全力稳产保供。严格执行粮食安全党政同责要求,做好长三角地区家门口的“米袋子”“菜园子”“肉篮子”“果盘子”。落实“长牙齿”耕地保护硬措施,坚持走精耕农业之路。按照旱涝保收、高产稳产“吨粮田”标准,今年计划推动14.55万亩高标准农田建设和提升。加强与省农科院、西北农林科技大学等科研院校合作,推进“亚夫工作站”和中江种业项目建设,在水稻制种、黑猪育种、果蔬种苗等方面,不断拓展新品优势。
坚持效益优先。因地制宜发展高效精品农业和都市农业,以现代农业园区、新型经营主体带动特色产业“成块、成片、成带”发展,打造北部堆堤2万亩林果产业片区、南部3万亩湖荡水产片区、中南部11万亩绿色瓜菜产业片区。发挥中粮、牧原、宁富等农业头部企业引领优势,打造一批万亩连片优质稻米生产基地、万头生态黑猪养殖基地。以工业化思维抓农业,加大农业招商力度,积极培育链主企业,全力打造农业全产业链条,不断提升农产品加工转化率和附加值。年内培育省、市级农业龙头企业36家,农业产值达150亿元。
强化品牌引领。巩固全国县域农业农村信息化发展先进县成果,推广运用现代农业生产技术,建立标准化生产体系。用足用好“七彩阜宁”全省首例县级区域农产品品牌,推动“七彩阜宁”母品牌和若干子品牌“抱团发展”。放大阜宁黑猪、阜宁大米、大鹤蛋业、马家荡大青蟹等品牌影响力,拓展基地主供、线上销售、农事体验等营销模式,让更多阜宁“国字号”农产品走进长三角“大厨房”。年内国家地理标志商标达8个,绿色有机农产品比重达72%,长三角农产品销售额突破70亿元。
促进城乡融合发展 绘就“农村美”新画卷
面上抓规划布局。按照县域“一主一副”城镇格局,进一步做优集镇规划,持续加强集镇功能完善和精细管理,合理布局小公园、小街角、小广场等普惠性公共基础设施,打造“小而精”“小而美”的精致集镇。优化村庄布局,将全县2026个自然村分为集聚提升、特色保护、城郊融合、搬迁撤并4种类型,因地制宜、分类施策,有序促进村庄有机更新。紧扣乡村振兴“20字”总要求,每个村重抓一个特色产业、一处家庭农场、一支经纪人队伍、一套过硬“两委”班子、一座美丽村落、一团乡村和气,绘就各美其美的乡村振兴画卷。
线上抓示范带动。围绕创建省级全域旅游示范区和国家级红色旅游融合发展示范区目标,高标准推进金沙湖、马家荡、桃花源景区创建提升。发挥乡村旅游公路串点成线作用,构建红农旅融合发展新格局。尊重规律、循序渐进,加大沿线、沿路、沿河“低矮破旧空”农房拆除和环境整治提升力度,重点推进1980年前建的农房改善,年内全县完成农房改善2400户。坚持以线拓面连片,重抓旅游公路2号线、S329、S348等沿线出新,确保沿线村庄全部创成人居环境整治特色村。
点上抓样板打造。积极培育乡村振兴示范样板,今年创成省、市级特色田园乡村5个。对已建成的127个新型农村社区,在长效管理、公共配套、环境整治上,做好提升文章;对自然肌理保存较好的穆沟、晓光、外口、许合等传统自然村落,精心复活保护,高水平打造益林穆沟全国乡村旅游重点村;对13个烈士英名命名村庄和其他“红色村庄”,进行深入挖掘,重点打造单家港、停翅港新四军红色文化村。
加快群众增收步伐 奏响“农民富”主旋律
以高质量就业促进共同富裕。构建企业、基地、合作社、村集体、农户“五位一体”联动发展机制,充分吸纳农民就地就近就业,年内新培植示范家庭农场60个、示范合作社30个。大力开展适合农民就业的技能培训和新职业新业态培训,全年培训高素质农民6400人以上。设立2亿元农民创业引导基金,撬动社会资本投入农业产业发展,吸引大学生和青年农民回乡领办创业工坊、家庭农场,以创业带动就业。
以高标准举措抓实“两个增收”。聚焦低收入人口和经济薄弱村“两个增收”,持续巩固脱贫攻坚成果,今年提升相对经济薄弱村35个,确保全县75%以上村居集体收入超30万元,农民人均收入增长8.5%以上。深入开展强村富民帮促行动,高效推进45个帮扶项目落地。抢抓阜宁县入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点和全国电子商务进农村综合示范县机遇,积极推广“光伏+农户”“电商+农户”等富民模式。
以高目标追求建设富民廊道。成立黄河故道片区乡村振兴工作指挥部,编制片区“十四五”发展规划,精心打造采摘果园、路边民宿、河边驿站、现代灌区、红色印迹、堆上人家等关键节点,努力把地理高地建设成为幸福高地。突出以产业带动富民,加快形成堆堤优质林果产业带、堆下优质稻米产业带和林下生态畜禽养殖示范基地产业布局。到“十四五”末,片区村集体收入均超50万元,农民人均收入年度增幅高于全县平均水平,打造群众感受真切的生态富民廊道。(张利华)